留萌市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、留萌市職員採用試験の面接対策で必要な、留萌市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

留萌市役所の面接試験では、「なぜ留萌市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。留萌市の面接は試験区分によって1回から2回行われ、集団面接と個別面接の両方が用意されているほか、区分によってはWeb面接も実施されています。

場面ごとに伝え方を切り替えられるよう、市の実情を自分の言葉で語れる状態にしておきましょう。

本記事の掲載内容を参考に、自分の強みや関心と留萌市政の接点を考え、面接での回答作りに役立ててください。

第1部｜自治体研究編

留萌市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは留萌市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

• 北海道の北西部・留萌振興局管内にあり、日本海に面する人口17,644人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）のまちである。
• ニシン漁とともに発展した歴史をもち、日本一の生産性を誇る「かずの子」をはじめとする水産加工業が地域産業の中心にある。
• 国の重要港湾「留萌港」を擁し、国道3路線の結束点であるとともに、高規格幹線道路である深川留萌自動車道の終点にもあたる。市はみずからを交通・物流の拠点と位置づけている。
• 国や北海道の官公庁が集積したまちでもあり、港湾・道路の拠点性とあわせて地域の中心地としての性格をもつ。
• 市の組織は総務部、地域振興部、市民健康部、都市環境部の4部で構成され、会計課のほか水道事業、病院事業（留萌市立病院）、留萌消防署が置かれている（令和8年3月1日時点）。
• 職員数は約500人（消防・病院を含む）、予算規模は303億円（一般会計、特別会計、企業会計の合計）。職員の平均年齢は41.1歳、平均通勤時間はマイカー利用でおよそ10分とされている（いずれも令和8年3月1日時点）。
• 採用試験案内パンフレットのキャッチコピーは「課題があるから おもしろい」で、市自身が留萌市を「地域課題の先進地」と表現している。
• これからの取組として、「モンベルアウトドアビレッジるもい構想」「VICTASとの卓球まちづくり」「留萌沖での洋上風力発電の可能性」の3つが挙げられている。
• 道内主要拠点へのアクセスは、札幌市まで約1時間50分、旭川市まで約1時間10分、新千歳空港まで約2時間10分（いずれもマイカーで高規格道路を利用した場合）。

留萌市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「留萌市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

ここでは、人口規模、市域の広さ、市の組織の大きさなど、留萌市のプロフィールを示す項目を整理しました。市単独で公表されている経済統計は限られるため、比較の物差しとして北海道全体の数値もあわせて示します。

総面積・隣接自治体・市の花・市の木は、公表資料をもとに当研究会が整理した自治体データベースによる数値です。パンフレット掲載値・世帯数・気温・職員数・予算規模は留萌市職員採用試験案内パンフレットによる数値で、人口は集計時点が異なるため2つの値を併記しています。北海道の総人口は令和7年国勢調査速報（令和7年10月1日現在）、人口密度は北海道データブック2025による数値です。総人口は総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」（令和8年1月1日現在）の数値で、人口密度はこの総人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

留萌市の人口密度59.2人/km²は、北海道全体の約67人/km²（2020年）をやや下回る水準です。北海道の人口密度そのものが全国平均の338人/km²の約5分の1で全国最下位ですから、留萌市も、広い市域に暮らしが点在するまちの一つだといえます（出典：北海道データブック2025｜人口統計）。

ただし、留萌市の場合に効いてくるのは、市域の広さよりも市が受け持つ役割の幅です。人口の規模に対して市が抱える機能が厚いことが、留萌市を読み解くときの手がかりになります。

市の組織に水道事業、病院事業、消防署までが並び、職員数が約500人にのぼる点がその表れです。

北海道全体では、令和7年国勢調査の速報値で人口が前回（令和2年）から239,195人（4.6％）減り、この減少数・減少率はいずれも調査開始以来最大となりました。世帯数が前回調査から減少したのも、調査開始以来はじめてのことです（出典：令和7年国勢調査 人口速報集計｜北海道）。

人口だけでなく世帯の数まで減るということは、行政サービスを届ける先である住まいそのものが減っていくということでもあります。たとえば面接では、留萌市の現状について説明する際、次のように数字と課題を結び付けられます。

留萌市の経済・産業

水産加工と農業に支えられた地域経済

留萌市はニシン漁とともに発展したまちで、いまも日本一の生産性を誇る「かずの子」をはじめとする水産加工業が産業の柱に位置づけられています。市が挙げる魅力にも、生産量日本一の「塩数の子」と、全国米・食味分析鑑定コンクールで3年連続の金賞を受けた「南るもい米」が並びます。

海と農地の両方から全国に通じる特産品が生まれていることが、この地域の経済を語るときの出発点です（出典：留萌市職員採用試験案内パンフレット｜令和8年度）。

面接で産業振興に触れるなら、特産品の名前を挙げるだけで終わらせないほうが伝わります。加工して出荷するまでの過程に地域の雇用があること、そこに人手を確保し続ける必要があることまで視野に入れると、行政の仕事としての話になります。

留萌港と交通の結節点としての強み

留萌市は国の重要港湾「留萌港」を持ち、国道3路線が集まる結束点であり、深川留萌自動車道の終点にあたります。マイカーで高規格道路を使えば旭川市まで約1時間10分、札幌市まで約1時間50分という距離感で、ものと人が通り抜ける場所であること自体が資源になっています。

一方で、市の採用試験案内パンフレットは、JR留萌線の廃止を人口減少や少子高齢化と並ぶ地域課題として明記しています。道路と港でつながる強みと、鉄道という選択肢を失った現実が同居しているのが留萌市の交通の姿です。

北海道の産業構造からみた位置づけ

市単独の市内総生産や事業所統計は公表資料が限られるため、留萌市が属する北海道全体の産業構造も押さえておきましょう。

• 北海道の道内総生産は20兆5,409億円（令和3年度）。産業別の構成比は第1次産業3.9％、第2次産業17.8％、第3次産業77.0％で、全国（第1次1.0％、第2次26.5％、第3次71.9％）と比べると第1次・第3次産業の割合が高い。
• 農業産出額は1兆3,478億円で全国の14.1％を占め全国第1位。カロリーベースの食料自給率は218％（令和4年度概算値）で、こちらも全国第1位。
• ほたてがいの海面漁業漁獲量は全国のほぼ全量、すけとうだらは全国の92％を占め、いずれも漁獲量が全国第1位。水産は北海道全体でも基幹的な産業となっている。
• 令和6年度の観光入込客数（実人数）は4,964万人（前年比3.9％増）、訪日外国人来道者数は約283万人（同20.7％増）で、過去最高だった平成30年度に次ぐ過去2番目の水準。

つまり、「一次産業の比重が全国より高い北海道の中で、水産加工と港湾を担ってきた日本海側のまち」という位置づけを押さえておくと、産業や雇用の話題に対応しやすくなります（出典：北海道の農林水産業の概要｜令和7年版）。

観光についても、留萌市には日本の夕陽百選に選ばれた「黄金岬」と、道北最大の海水浴場である「ゴールデンビーチ留萌」があり、道全体の入込客数が回復基調にあることは追い風です（出典：北海道観光入込客数調査｜令和6年度）。

市が掲げる「モンベルアウトドアビレッジるもい構想」は、この海と自然を滞在の理由に変えようとする動きだと読めます。

留萌市の主な行政課題

ここまでの数字と地域の条件を踏まえると、留萌市が向き合っている課題が見えてきます。面接で「市の課題」を聞かれたときの引き出しとして、次の5つを押さえておきましょう。

人口減少と「地域課題の先進地」という自己認識

北海道の将来推計人口（令和5年推計）では、2050年の総人口は2020年比で約27％減の382万人となる見通しです。2050年には道内のすべての市町村で人口が減少するとされ、2020年比で50％以上減る市町村は67にのぼると推計されています（出典：日本の地域別将来推計人口（北海道）｜令和5年推計）。

留萌市はこの流れを外部からの指摘として受け取るのではなく、採用試験案内パンフレットのなかで「急速に進む人口減少や少子高齢化、JR留萌線の廃止など 留萌市は地域課題の先進地」と自分から書いています。課題を隠さず前面に出し、その先に「あなたのアイデアを生かしチャレンジできる環境があります」と続ける姿勢は、志望動機を組み立てるうえで重要な手がかりになります。

JR留萌線の廃止後の地域の足

鉄道という広域の移動手段がなくなった地域では、通学、通院、買い物といった日常の移動をどう確保するかが行政の課題として残ります。留萌市は道路網では恵まれた位置にありますが、それは車を運転できる人にとっての利便性です。

高齢の市民や免許を持たない世代にとっては、道路の便利さがそのまま暮らしやすさにはつながりません。移動できる人と、移動しにくい人の差をどう埋めるかという視点は、福祉、教育、まちづくりのどの分野を志望する場合にも使えます。

高齢化と、医療・健康づくりの担い手

北海道全体では、65歳以上人口の割合が2020年の32.1％から2050年には42.6％へ上昇し、生産年齢人口（15〜64歳）の割合は57.2％から48.9％へ低下すると推計されています（令和5年推計）。支える側が減りながら支えられる側が増える構造は、人口規模の小さい自治体ほど早く表面化します。

留萌市は病院事業として留萌市立病院を持ち、市民健康部が保健衛生、地域医療、老人福祉、介護保険、そして道内唯一の「健康の駅」を所管しています。医療と健康づくりを市がみずから抱えていることは、留萌市の職員にとって身近な現場が多いということでもあります。

市が直営で担う事業と、限られた財源

予算規模303億円、職員数約500人という数字は、人口17,644人の市としては小さくありません。水道事業、病院事業、消防署までが市の組織に並んでいるためです。

守備範囲が広いということは、それだけ維持に必要な費用も人手も大きいということでもあります。加えて留萌市は積雪寒冷地にあり、年間平均気温7.7℃、1月はマイナス3.9℃という環境のもとで、冬季の道路や施設の維持にも継続的な負担がかかります。

面接で効率化や見直しに触れるときは、削る話だけでなく、削ったうえで暮らしをどう守るかまで一緒に述べられるようにしておきましょう。

地震への備えと、積雪期の避難

令和4年に公表された日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の北海道分の被害想定では、早期避難率が低い場合の死者数は最大で約14万9千人、建物全壊棟数は最大で約13万4千棟とされました。一方で、早期の避難を呼びかけた場合には死者数を大きく減らせることも示されており、住民一人ひとりの初動が結果を左右します（出典：日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の被害想定｜令和4年）。

この想定は太平洋側を中心とするものですが、留萌市は日本海に面した港湾のまちですので、留萌市自身の被害想定については、市の地域防災計画やハザードマップで確かめておくのが確実です。防災を語るなら、冬に避難所を開設する場合の暖房や停電といった、積雪寒冷地ならではの論点まで触れられると具体性が出ます。

留萌市の重点政策｜まちづくりの基本理念4本柱

留萌市の採用試験案内パンフレットは、まちづくりの基本理念として「安全・安心なまち」「充実した教育と健康のまち」「活力あるまち」「コンパクトなまち」の4本柱を掲げています。総合計画の名称や体系そのものは市の公式サイトで最新版を確認するのが確実ですが、この4本柱は、市が受験者に向けて示しているまちの方向性としてそのまま使えます（出典：留萌市職員採用試験案内パンフレット｜令和8年度）。

4本柱が描くまちの姿

この4本柱を並べて読むと、留萌市が何を前提に施策を組み立てているかが見えてきます。防災は施設の整備だけでなく町内会を基礎とした自主防災に、教育は学校段階のつながりに、産業は起業しやすい環境づくりに、まちづくりは拠点どうしを結ぶことに重点が置かれています。

どの柱にも「市民や地域が主体で、行政はその条件を整える」という考え方が通っている点が、志望動機を組み立てるときの軸になります。

これからの取組として挙げられている3つ

パンフレットは、これからの留萌の取組として「モンベルアウトドアビレッジるもい構想」「VICTASとの卓球まちづくり」「留萌沖での洋上風力発電の可能性」の3つを挙げています。アウトドア、スポーツ、再生可能エネルギーという分野の異なる3つですが、いずれも市の外にある力と組んで地域の資源を生かすという方向にある点が共通して読み取れます。

海と自然、スポーツを通じた交流、そして日本海に面した立地という留萌市の条件が、それぞれの出発点になっているからです。

面接でこれらに触れる場合は、3つすべてを並べる必要はありません。自分の関心に近いものを1つ選び、それが留萌港や海水浴場、市内の学校といった既存の資源とどうつながるのかを一言添えられれば、市の方向性を理解したうえでの志望だと伝わります。

あわせて確認したい公式資料

すべてを読む必要はありません。志望動機に関係する資料を選び、重要な部分を自分の言葉で説明できるように準備しておきましょう。

• 留萌市職員採用試験の受験案内（志望する区分の実施要領。【初級職】【キャリアフリー枠】【技術職】の3系統に分かれています）
• 留萌市職員採用試験案内パンフレット（まちづくりの基本理念、目指す職員像、勤務条件、研修体系が1冊にまとまっています）
• 留萌市公式サイトの市政情報・総合計画・広報紙のページ
• 北海道の統計資料や将来推計人口（道内における留萌市の位置づけを知る参考として）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、留萌市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。留萌市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

留萌市役所の想定問答集を見る▶

第2部｜面接対策編

留萌市役所の面接の概要

ここからは、留萌市役所の面接の形式と流れ、質問の全体像、合否を分ける質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

留萌市役所の面接の流れ

留萌市の採用までの流れは6段階で示されており、試験日程の発表、応募受付、筆記試験、面接試験、最終合格発表、採用という順に進みます。筆記試験は公務員試験対策を前提としないSPI試験で、受験区分によってはテストセンター等での受験も可能とされており、市はこの点を、採用に関するQ&Aのなかで採用試験の特徴として挙げています。

試験区分ごとの採用予定人数と受験資格は、市の採用試験情報のページで公表されています（出典：留萌市職員採用試験情報｜令和8年度）。

この表で注目してほしいのは、面接の形が一つに決まっていない点です。面接の回数は試験区分により1回から2回で、集団面接と個別面接の両方が想定され、さらに区分によってはWeb面接も行われます（最終面接は除く）。

同じ志望動機でも、他の受験者と並んで短く言い切る場面、対面で掘り下げられる場面、画面越しに伝える場面では、届く話し方が変わります。準備の段階から、短く言い切る版と、掘り下げに答える版の2つを用意しておくと安心です。

また、留萌市の社会人向けの区分は「キャリアフリー枠」という留萌市独自の名称です。他の自治体の社会人経験者枠と条件が同じとは限りませんので、受験する区分の実施要領を必ずご自身で確認してください。

市は採用に関するQ&Aで、受験者の住所、年齢、学歴、職歴によって有利・不利になることはないとも回答しています。

上記の試験構成は、留萌市の採用試験情報のページおよび職員採用試験案内パンフレット（表紙に年度表記のないもの）にもとづく整理です。受験案内は試験区分ごとに3系統に分かれて配布されており、区分をまたいで条件は同一ではありません。試験の構成・日程・配点等は、年度や受験区分によって異なる可能性があります。受験の際は、必ずご自身の区分の最新の試験情報をご確認ください。

留萌市役所が求める人物像

留萌市は、目指す職員像を採用試験案内パンフレットで明確に示しています。「市民が主役であることを自覚し、地域の一員として市民感覚を持って、めまぐるしく変化する環境に的確かつ柔軟に対応し、持てる能力を最大限に発揮し、課題解決のために積極的に取り組み・行動する職員」というのがその文言です。

あわせて、「市民目線」「高い倫理観」「柔軟な発想」「コスト意識」「チャレンジ精神」という5つのキーワードが並べられています。

読み込むと、この職員像は2つの層でできていることがわかります。前半は市民との距離の取り方（市民が主役、地域の一員、市民感覚）、後半は仕事への向き合い方（変化への対応、能力の発揮、課題解決への行動）です。

しかも留萌市は、抱えている課題を採用資料で率直に並べ、そこに挑む人を歓迎する姿勢まで書き込んでいます。したがって、後半の層をどれだけ具体的に語れるかが評価を左右します。

自己PRでは「協調性があります」と述べるだけでなく、その力を使って何を行い、周囲や相手がどう変わったのかまで説明しましょう。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。留萌市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

ただし、この7カテゴリーは留萌市に限らず全国の官公庁でほぼ共通です。受験者全員が対策してくる領域なので、ここでは大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「留萌市ならでは」の質問です。

合否を分けるのは「留萌市役所ならでは」の質問

2問目は、留萌市ではとりわけ答えが分かれる質問です。市が挙げている課題をそのまま繰り返すだけでは他の受験者と横並びになるため、魅力と課題のどちらも自分の視点で選び直す必要があるからです。

どちらも市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「留萌市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接は、前述の目指す職員像に照らして「これまでに実際どう行動してきたか」を確かめる場です。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。留萌市は集団面接と個別面接の両方が想定されるため、短く伝える力と、掘り下げに耐える力の両方が必要になります。

自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

1. 志望する区分の実施要領を入手して読む。留萌市の受験案内は【初級職】【キャリアフリー枠】【技術職】の3系統に分かれているため、区分を取り違えないことが最優先です
2. これまでの経験を棚卸しする。学業、部活動やアルバイト、職務経験から、話せる具体例を1つずつ用意する
3. 7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
4. 自治体研究のインプットをする。この記事の前半部分を読み返し、志望分野に近い事実を2〜3個、自分の言葉で説明できるようにする
5. 固有質問の材料を対応表から集め、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
6. 声に出して練習する。集団面接を想定した短い受け答えと、個別面接を想定した掘り下げへの受け答えに加え、Web面接がある区分では画面越しの練習も行う

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、留萌市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

留萌市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。

留萌市役所の想定問答集を見る▶

さいごに

留萌市の採用試験は、公務員試験対策を前提としないSPI試験と、試験区分によって1回から2回行われる面接という組み合わせです。区分によってはWeb面接も用意されているため、画面越しでも伝わる話し方まで含めて備えておく必要があります。

人口およそ1万7千人のまちで、市の組織には水道事業も市立病院も消防署も含まれ、約500人の職員が303億円規模の予算を扱っています。市がみずから「課題があるから おもしろい」と掲げている以上、面接では、その課題のどれに、どんな形で手を伸ばしたいのかを確かめられると考えておくのが自然です。

留萌市の数字と取組を自分の経験の隣に並べ、答えの形が見えるところまで準備を進めていきましょう。