函館市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、函館市職員採用試験の面接対策で必要な、函館市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

函館市役所の面接試験では、「なぜ函館市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。市の実情や地域の状況を理解しておくことで、どの自治体にも当てはまる回答を避け、函館市ならではの事情を踏まえた説明がしやすくなります。

本記事の掲載内容を参考に、自分の強みや関心と函館市政の接点を考え、面接での回答作りに役立ててください。

第1部｜自治体研究編

函館市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは函館市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

渡島総合振興局管内に位置し、人口は232,760人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）。札幌市・旭川市に次ぐ道内第3の人口規模をもつ市である。
総面積は677.87km²と広く、人口密度は343人/km²。北海道全体の人口密度（2020年国勢調査時点で約67人/km²）の5倍前後にあたり、道内では人が集まって暮らす都市部といえる。
津軽海峡をはさんで青森県大間町と向かい合う、本州にもっとも近い北海道の都市のひとつ。陸続きで接するのは北斗市・七飯町・鹿部町の3市町。
函館港から青森までのフェリーは所要約4時間、北海道新幹線が発着する新函館北斗駅から東京駅までは最速3時間58分と、本州との行き来がしやすい位置にある。
市役所は函館市東雲町に置かれ、市の花はつつじ（やまつつじ）、市の木はおんこ（いちい）と定められている。
令和7年度採用の一般事務（大学卒以上）は、申込者179名に対して採用24名。第1次試験合格109名から第2次試験合格50名へと絞り込まれている。
職員採用試験は前期日程・後期日程・随時日程と複数の日程で実施され、同じ年度でも10月1日採用と翌年4月1日採用に分かれる。
渡島総合振興局管内にある市は函館市と北斗市の2つで、北斗市の人口は42,159人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）。函館市はその5倍を超える規模で、圏域の中心にあたる。

函館市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「函館市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

ここでは、人口規模、市域の広さ、位置関係など、市政の特徴を説明できる項目を優先的に整理しました。規模感をつかみやすいよう、比較の物差しとして北海道全体の数値もあわせて示します。

項目	内容
総人口	232,760人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）
総面積	677.87km²
人口密度	343人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
所属振興局	渡島総合振興局
隣接自治体	北斗市・七飯町・鹿部町。津軽海峡をはさんで青森県大間町
市役所所在地	函館市東雲町
市の花・市の木	つつじ（やまつつじ）／おんこ（いちい）
（参考）北海道の総人口	約498万5千人（令和7年10月1日現在）
（参考）北海道の人口密度	約67人/km²（2020年時点。全国平均は338人/km²）
（参考）北海道の総面積	83,422km²（全国第1位）

函館市の面積・隣接自治体・市の花木は自治体データベース（2026年4月30日時点）による数値です。道内の人口順位および北斗市との比較は、同データベースの市別人口（同時点）によるものです。北海道の総人口は令和7年国勢調査速報、人口密度・総面積は北海道データブック2025による数値です。総人口は総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」（令和8年1月1日現在）の数値で、人口密度はこの総人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

函館市の人口密度343人/km²は、北海道全体の約67人/km²のおよそ5倍にあたり、全国平均の338人/km²（2020年時点）とほぼ同じ水準です。

広い北海道の中では、人が集まって暮らす都市だといえます。（出典：北海道データブック2025｜人口統計）

一方、北海道全体では令和7年国勢調査の速報値で、前回（令和2年）から239,195人（4.6％）の減少となり、この減少数・減少率はいずれも調査開始以来最大でした。

世帯数も同じ調査で11,432世帯（0.5％）の減少となり、こちらは調査開始以来はじめての減少です。（出典：令和7年国勢調査人口速報集計｜北海道）

都市としての規模を保ちながら、人口が減っていく前提で暮らしのサービスをどう維持するか。函館市の市政を考える出発点はここにあります。面接で函館市の現状に触れるなら、たとえば次のような言い方ができます。

「函館市は人口が23万人ほどで、北海道の中では札幌市、旭川市に次ぐ規模だと聞きました。ただ、北海道全体では人口の減り方がこれまでで一番大きくなっていますので、まちの規模を保ちながら、暮らしに関わるサービスをどう続けていくかが大事になるのではと感じています」

函館市の経済・産業

北海道の産業構造の中の函館市

函館市単独の市内総生産や事業所統計は、公表資料からは確認できません（当研究会調べ）。ここでは、函館市が属する北海道全体の産業構造を手がかりに、地域経済の位置づけを整理します。

道内総生産は20兆5,409億円（令和3年度）。産業別の構成比は第1次産業3.9％、第2次産業17.8％、第3次産業77.0％で、全国と比べ第1次・第3次産業の割合が高い。
農業産出額は1兆3,478億円で全国の14.1％を占め全国第1位。カロリーベースの食料自給率は218％（令和4年度概算値）で、これも全国第1位。
水産では、ほたてがいの海面漁業漁獲量が全国のほぼ全量、すけとうだらが全国の92％を占め、いずれも漁獲量全国第1位。

つまり、食を支える一次産業の厚みが北海道経済の土台になっているという構造です。

津軽海峡に面した港町である函館市の産業を語るときも、この土台の上に港湾・食品・観光といった都市の機能が乗っている、と整理すると話がつながります。（出典：北海道の農林水産業の概要｜令和7年版）

観光と交流人口

令和6年度の北海道の観光入込客数（実人数）は4,964万人で前年度比3.9％増、このうち宿泊客は1,589万人でした。

訪日外国人の来道者数は約283万人（前年度比20.7％増）で、過去最高だった平成30年度に次ぐ水準です。

市町村別に集計した宿泊客延べ数の合計は4,045万人泊（同9.4％増）で過去最高となりました。（出典：北海道観光入込客数調査｜令和6年度）

道全体で訪日客が戻り、宿泊が過去最高を更新している流れは、津軽海峡をはさんで本州と向き合う函館市で観光を語るときの前提になります。人が増えれば、多言語での案内、宿泊や交通の受け入れ体制、住民の生活との両立といった仕事も同時に増えます。

観光を「呼び込む話」で終わらせないことが、市職員として答えるときの分かれ目です。

本州とつながる交通の位置

函館港から青森までのフェリーは所要約4時間、北海道新幹線「はやぶさ」を使えば新函館北斗駅から東京駅まで最速3時間58分です。（出典：北海道の概要（アクセス）｜北海道）

海路と鉄路の両方で本州と結ばれていることは、観光客の動きだけでなく、物流や人材の行き来という点でも函館圏の特徴です。

通り過ぎる人を、滞在し関わり続ける人へどう変えるか。観光や産業振興を志望分野に考えている方は、ここまで踏み込んで答えられると差がつきます。

函館市の主な行政課題

ここまでの数字と地域の姿を踏まえると、函館市が向き合っている課題が見えてきます。面接で「市の課題」を聞かれたときの引き出しとして、次の5つを押さえておきましょう。

人口減少と高齢化の同時進行

北海道の将来推計人口（令和5年推計）では、2050年の道の総人口は2020年比で約27％減の382万人となる見通しです。

65歳以上人口の割合は2020年の32.1％から2050年には42.6％へ上昇し、生産年齢人口（15〜64歳）の割合は57.2％から48.9％へ低下すると推計されています。

2050年には道内すべての市町村で人口が減ると見込まれており、23万人規模の函館市も例外ではありません。（出典：日本の地域別将来推計人口（北海道）｜令和5年推計）

働く世代が減れば、福祉・医療・除雪といった生活基盤を担う人手も減ります。サービスの担い手を確保しながら、必要な人に必要な支援を届けるという調整は、配属先を問わず職員の日常業務に直結します。

広い市域と生活サービスの維持

函館市の面積は677.87km²で、人口密度343人/km²はあくまで市全体を平均した数字です。人が密集する市街地と、そこから離れた地域とでは、移動手段の確保や施設の使われ方も変わってきます。

公共施設の更新、道路や除排雪、地域交通といった仕事は、限られた職員数と財源の中で優先順位を決めながら進めることになります。

「どこに、どれだけ配分するか」という判断の重さは、市の仕事を説明するときにも意識したい点です。

厳しい財政環境の中での行政運営

北海道全体の財政指標をみると、令和6年度の実質公債費比率は20.0％で全国最下位、将来負担比率は307.0％で全国46位、経常収支比率は99.8％で全国47位と、いずれも厳しい水準です。

道内の自治体は、この財政環境を前提に行政運営を組み立てているといえます。

函館市自身の財政状況は市の財政公表資料で確認する必要がありますが、677.87km²の市域に広がる道路や施設を保ち続けなければならない条件は変わりません。「新しく始めるには、今あるものを見直す」という発想は、どの分野を志望する場合でも欠かせません。（出典：都道府県別主な財政指標一覧｜令和6年度）

大規模地震・津波への備え

令和4年に公表された日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の北海道分の被害想定では、早期避難率が低い場合の死者数は日本海溝モデルの冬の夕方で最大約14万9千人、建物全壊棟数は最大約13万4千棟とされています。

一方、早期避難が進み呼びかけも行われた場合、千島海溝モデルの冬の深夜では死者数を約5万人まで減らせるとも示されました。

避難の早さが被害の大きさを左右することが、数字ではっきり示されています。（出典：日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の被害想定｜令和4年）

津軽海峡に面した函館市では、住民だけでなく市外や国外からの来訪者にも避難情報を届ける必要があります。市の被害想定や地域防災計画は市の公式サイトで公表されているため、面接前に一度目を通し、自分が暮らす地域の避難行動まで具体的に考えておきましょう。

定住人口の減少を補う交流人口の確保

住む人が減っていく前提に立つと、外から訪れる人や地域に関わり続ける人をどう増やすかが、まちの活力を左右します。

ただし、来訪者の数が増えること自体は、人口減少の穴埋めにはなりません。

宿泊や飲食で生まれた売上が地域の事業者に回り、そこで働く人が函館で暮らし続けられるところまでつながって、はじめて定住人口の減少を補う力になります。

人を呼ぶ取組から、地域にお金と人が残る取組へ。この組み替えまで説明できるかどうかが、交流人口を課題として挙げるときの中身です。

重点政策｜北海道の政策動向と函館市の位置づけ

函館市の総合計画の名称や重点施策について、当研究会が本記事の作成時点で確認できる公式資料は限られています。市の最新の総合計画・実施計画は、函館市公式サイトの市政情報のページでご確認ください。

ここでは、市政運営の前提となる北海道全体の見通しを整理し、その中での函館市の位置づけを考える土台とします。

人口が減る北海道の中で函館市が担う役割

令和5年推計では、2050年に人口の減少率が2020年比で50％以上となる市町村が道内で67に上り、人口5千人未満の市町村は2020年の84から2050年には122へ増えると見込まれています。

周辺の町村で人口が減っていくとき、医療・商業・交通などの機能が集まる都市が、周辺地域の暮らしを支える役割を担うことになります。

人口232,760人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）の函館市は、渡島総合振興局管内でその役割を期待される立場にあると考えられます。

面接では、こうした道全体の見通しを踏まえたうえで、函館市の職員として何をしたいのかを語れると、付け焼き刃ではない志望動機として伝わります。

市外・道外とのつながりを市政に生かす

本州との距離の近さは、観光の入り口であると同時に、市外・道外の人材や企業とつながる足がかりでもあります。人口が減っていく地域では、市内だけで完結する取組には限界があります。

市外の力をどう呼び込み、地域に根づかせるかという発想を持っておくと、産業振興・移住定住・シティプロモーションなど幅広い分野の質問に対応しやすくなります。

POINT｜計画名を知らなくても自治体研究はできる

計画の名称を覚えることが自治体研究の目的ではありません。①函館市の人口や立地といった前提を押さえる →②その中で自分が携わりたい分野を決める →③函館市がその分野で実際にどんな窓口や事業を持っているかを公式サイトで調べる →④自分の経験をどう生かせるかを言葉にする、という順で準備すれば、計画名を挙げられなくても具体的な話ができます。

悪い例「函館市の観光をもっと盛り上げたいです」

改善例「まずは窓口の仕事から、市民の方の相談に一つずつ答えられるようになりたいです。その上で、函館は新幹線やフェリーで本州とつながっていて、外から来る方が多いまちだと思いますので、来られた方が過ごしやすい案内の仕組みづくりにも関わっていきたいと考えています」

あわせて確認したい公式資料

すべてを読む必要はありません。志望動機に関係する資料を選び、重要な部分を自分の言葉で説明できるようにすれば十分です。

函館市職員採用試験の受験案内（志望する日程・試験区分のもの）と、直近の実施結果
函館市公式サイトの市政情報（総合計画・予算・広報紙）
函館市の統計情報（人口・産業・観光）と、市の地域防災計画
北海道の統計・財政資料（道内における函館市の位置づけを知る参考として）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、函館市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。函館市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

函館市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

函館市役所の面接の概要

ここからは、函館市役所の採用試験の実施状況と、面接で問われやすい質問の全体像、合否を分ける質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

函館市役所の採用試験の実施状況

函館市の職員採用試験は、第1次試験・第2次試験の2段階で実施されます。特徴的なのは、前期日程・後期日程・随時日程と複数の日程が用意され、同じ年度でも10月1日採用と翌年4月1日採用に分かれる点です。

志望する試験区分がどの日程で募集されるかによって、準備を始めるタイミングが変わります。（出典：函館市職員採用試験の実施｜令和8年10月・令和9年4月採用（前期日程））

項目	内容
選考の段階	第1次試験・第2次試験の2段階
実施日程	前期日程・後期日程・随時日程の複数日程。同じ年度でも10月1日採用と翌年4月1日採用に分かれます
試験区分（前期日程）	一般事務（大学卒以上）／一般事務（高校卒以上）／障がい者を対象とした一般事務（大学卒以上）／建築技術／電気技術／化学技術／保健師免許／社会福祉主事任用資格／食品衛生監視員任用資格／管理栄養士免許／社会福祉士資格
直近の実施結果	令和7年度採用の一般事務（大学卒以上）は、申込者179名・第1次試験合格109名・第2次試験合格50名・採用24名
面接の形式・回数	個別面接や集団討論の別、実施回数は公表資料からは確認できません（当研究会調べ）。最新の受験案内でご確認ください
配点・提出書類	人物試験の配点や面接カード等の様式も同様に、最新の受験案内でご確認ください

この実施結果で注目したいのは、第1次試験合格109名から第2次試験合格50名へと、半数以下に絞り込まれている点です。そこからさらに、採用は24名と公表されています。

筆記の突破はあくまで入り口で、人物を見る段階で結果が動く試験だと考えて準備を組み立てましょう。（出典：函館市職員採用試験の実施結果｜令和7年度採用）

上記は函館市が公表する令和7年度採用の実施結果、および令和8年10月1日採用・令和9年4月1日採用（前期日程）の試験区分にもとづくものです。試験の構成・区分・面接の形式等は、日程や年度、試験区分によって異なります。受験の際は、必ず最新の受験案内でご自身の区分の試験情報をご確認ください。

受験案内の公開期間に注意

函館市は、受付が終了した日程の受験案内をサイトから取り下げる運用をとっています。募集が公開されている間に受験案内を保存し、試験区分・試験科目・提出書類を手元に残しておきましょう。日程が複数ある分、募集開始の告知を見落とさない工夫も必要です。

函館市役所が求める人物像

函館市の採用案内では、多くの自治体が掲げている「求める人物像」にあたる公表文言を確認できません（当研究会調べ）。そこで、ここまで整理した市の姿から、面接で評価されやすい資質を読み解きます。

23万人が暮らす渡島地域の中心都市であること、本州と海路・鉄路で結ばれ人の行き来が多いこと、そして人口が減っていく前提で行政を運営していること。

この3点を重ねると、「市民に近い距離で伝える力」「地域の外とつながる視点」「限られた条件で工夫を続ける力」が評価の柱になると考えられます。

自己PRでは「粘り強いです」と述べるだけでなく、その力を使って何を行い、周囲がどう変わったのかまで説明しましょう。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。函館市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	今日はどちらから来られましたか	身構えていない場面での話し方と表情。受け答えのテンポ
② 動機・志望	なぜ公務員を志望するのですか	民間でも実現できる動機で止まっていないか。選択の理由が自分の経験と結びついているか
③ 自己理解	自分の短所をどう自覚していますか	自分を客観視できているか。短所との付き合い方まで語れるか
④ 経験・行動	これまでで一番苦労した経験と、そのときの動き方を教えてください	出来事の大きさではなく、その場で考えたことと実際にとった行動
⑤ 学業・経歴	学生時代に力を入れて学んだことを説明してください	専門外の相手に伝わる言葉へ置き換える力
⑥ 適性・将来	入庁後、どんな仕事に取り組みたいですか	市の仕事への理解の解像度。希望どおりの配属でなくても働ける柔軟さ
⑦ 公共性・社会性	最近気になったニュースを一つ教えてください	社会の動きへの関心と、自分の意見を短く述べられるか

ただし、この7カテゴリーは函館市に限らず全国の官公庁でほぼ共通です。受験者全員が対策してくる領域なので、ここでは大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「函館市ならでは」の質問です。

合否を分けるのは「函館市役所ならでは」の質問

「なぜ北海道庁ではなく、函館市役所なのですか」

「函館市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも函館市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「函館市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

質問テーマ	知っておきたい函館市の事実	答え方のヒント
人口の現在地	函館市の人口は232,760人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）で、札幌市・旭川市に次ぐ道内第3の規模。北海道全体は令和7年国勢調査速報で前回比4.6％減と、調査開始以来最大の減少	23万人という都市の規模と、道全体が過去最大の減少局面にあることを並べて示し、この規模を保つために何が要るのかという順で組み立てます
なぜ道庁ではなく市役所か	北海道庁が広域の政策を担うのに対し、函館市役所は渡島総合振興局管内の中心都市として住民に最も近い窓口を担う	制度の説明で終わらせず、函館市の窓口や現場で自分が関わりたい場面を具体的に挙げて答えます
本州との近さ	津軽海峡をはさんで青森県大間町と向かい合い、函館港から青森までフェリーで約4時間、新函館北斗駅から東京駅まで最速3時間58分	交通の便利さの紹介にとどめず、行き来する人を市の経済や暮らしにどうつなげるかまで踏み込みます
防災・危機管理	日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の北海道分の被害想定（令和4年）では、早期避難が進めば死者数を大きく減らせるとされている	海に面した市であることに触れ、住民と来訪者の双方へ避難情報を届ける難しさを、市職員の仕事として語ります
函館市の魅力と課題	令和6年度の北海道の観光入込客数は4,964万人、訪日外国人来道者数は約283万人と回復基調。一方で道内は2050年に全市町村で人口が減ると推計されている	魅力は外から人を呼べること、課題は住み続ける人が減ること、と対にして述べ、両方に効く取組を一つ挙げます

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接は、先ほど読み解いた「函館市で評価されやすい資質」に照らして、これまで実際にどう行動してきたかを確かめる場です。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
市民に近い距離で伝える力	説明の仕方を相手に合わせて変えた場面があるか	23万人規模の市の窓口には、高齢の市民も市外からの来訪者も訪れます。相手によって言葉を選び直した場面を一つ用意しておきましょう
地域の外とつながる視点	立場や背景の違う人と関わり、何かを前に進めた経験があるか	本州と海路・鉄路でつながる函館では、市外や国外から来る人を意識した仕事が生まれます。外部の人と一緒に何かを作った経験を思い出しておきましょう
限られた条件で工夫を続ける力	人手や時間が足りない状況で、段取りをどう組み直したか	道内の財政環境が厳しい水準にあることを念頭に、足りない条件の中で優先順位を決めた経験を一つ選んでおきましょう

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。函館市は第2次試験で合格者が半数以下に絞られる試験ですから、用意した答えの一段深いところまで問われる前提で、自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを準備しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

最新の受験案内を入手し、志望する試験区分がどの日程で募集されるか、試験科目と提出書類は何かを確認する（公開期間が限られるため、見つけたその場で保存する）
高校・大学生活の経験を棚卸しする。学業・課外活動・アルバイトから、話せる具体例を1つずつ用意する
7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
自治体研究のインプットをする。この記事の前半部分を読み返し、志望分野に近い事実を2〜3個、自分の言葉で説明できるようにする
固有質問の材料を対応表から集め、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
声に出して練習し、答えるたびに「ここを掘られたら何と返すか」を書き足していく

優先順位に注意

ステップ4〜5の自治体研究は、あくまで他の受験生と差をつけるための工程です。時間がない場合は、ステップ2の経験の棚卸しと、その経験を市の仕事へどうつなぐかという自己分析を優先してください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、函館市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

函館市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。