苫小牧市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、苫小牧市職員採用試験の面接対策で必要な、苫小牧市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

苫小牧市役所の面接試験では、「なぜ苫小牧市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。

令和9年度採用の受験案内では、第1次試験の合格者に個別面接を行い、その合格者にさらに個別面接を行うという流れが基本として示されています。選考の後半が面接で組み立てられている以上、こうした質問にどこまで具体的に答えられるかが、そのまま結果に響きます。

本記事の掲載内容を参考に、自分の強みや関心と苫小牧市政の接点を考え、面接での回答作りに役立ててください。

第1部｜自治体研究編

苫小牧市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは苫小牧市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

• 北海道の胆振総合振興局管内にあり、人口164,111人・面積561.66km²を有する市である（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）。
• 人口密度は292人/km²で、北海道全体の67人/km²（2020年国勢調査）と比べると4倍を超える水準にある。
• 接しているのは、同じ胆振総合振興局の白老町・厚真町・安平町と、石狩振興局の千歳市。振興局の境をまたいで隣の市町と向き合う位置にある。
• 北海道の公式サイトは、本州へ渡る手段のひとつとして苫小牧港発着のフェリーを挙げている（八戸まで約8時間）。海路で本州と直接つながる市である。
• 市役所は苫小牧市旭町4丁目5-6にあり、職員採用試験の問合せ先である総務部行政経営室は本庁舎6階に置かれている。人事委員会は設置されていない。
• 木の花はハスカップ、草の花はハナショウブ、市の木はナナカマドで、北国の実りと彩りが市の象徴に選ばれている。
• 令和9年度採用の募集職種は22区分と幅広く、採用予定人数はいずれも若干名。職員採用試験は年に複数回実施されている。
• 令和9年度採用の試験方法は、第1次試験・第1次面接・第2次試験の3段階で、後半の2段階は個別面接が中核となる。

苫小牧市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「苫小牧市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

ここでは、人口規模、市域の広さ、道内での位置関係など、市政の特徴を説明できる項目を優先的に整理しました。市だけを対象とした経済統計は当研究会で確認できていないため、規模を比べる物差しとして北海道全体の数値を併記しています。

苫小牧市の面積・隣接自治体・市の花・市の木は、自治体の公表値による数値です。市の公表資料での再確認をおすすめします。北海道の総面積83,422km²は2025年1月1日現在、人口密度67人/km²は2020年国勢調査に基づく数値で、いずれも北海道データブック2025によります。北海道の総人口は令和7年国勢調査の速報値（令和7年10月1日現在）です。調査や時点が異なるため、単純な比較はできない点にご注意ください。総人口は総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」（令和8年1月1日現在）の数値で、人口密度はこの総人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

苫小牧市の人口密度292人/km²は、北海道全体の67人/km²の4倍を超えます。調査も時点も異なるため厳密な比較にはなりませんが、道内の市町村の中では、人口が薄く広がっているのではなく、一定の密度でまとまって暮らしている市だと読み取れます。

それでいて市域は561.66km²あり、人が集まる区域と、そうでない区域を同じ市の中に抱えていることになります。

そしてこの市域は、16万人が暮らす生活の場であると同時に、本州と結ぶ航路の起点でもあります。

市民の暮らしを支える窓口の仕事と、市の外から入ってくる人や物を受け止める仕事が、同じ市役所の中に並んでいるということです。たとえば面接では、市の現状について説明する際、次のように数字と市の姿を結び付けられます。

苫小牧市の経済・産業

北海道全体の産業構造から見る地域経済

市内総生産や事業所数といった苫小牧市単独の経済統計は、当研究会では公式資料での確認ができていません。まずは市が属する北海道全体の産業構造から、地域経済の輪郭をつかんでおきましょう。

• 北海道の道内総生産は20兆5,409億円（令和3年度）。産業別の構成比は第1次産業3.9％・第2次産業17.8％・第3次産業77.0％で、全国（第1次1.0％・第2次26.5％・第3次71.9％）と比べると第1次産業の比重が高く、第2次産業が低い。
• 農業産出額は1兆3,478億円で全国の14.1％を占め全国第1位。生乳・ばれいしょ・たまねぎ・小麦などが全国第1位の品目で、カロリーベースの食料自給率は218％（令和4年度概算値）。
• ほたてがいの海面漁業漁獲量は全国のほぼ全量、すけとうだらは全国の92％を占め、いずれも漁獲量全国第1位。
• 1経営体当たりの経営耕地面積は34.1haで都府県の13.6倍、1戸当たりの乳用牛飼養頭数は158.9頭。道産食品の輸出額は令和4年に1,768億円にのぼる。

つまり、第1次産業の比重が全国の約4倍あり、そこで生まれた産品が道外へ運び出されていくのが北海道経済の骨格です。

この構造を押さえておくと、産業振興や雇用の話題に対応しやすくなります。苫小牧市自身の主要産業や事業所の状況は、市の公式サイトや広報紙、統計のページであわせて確認しておきましょう（出典：北海道の農林水産業の概要｜令和7年版）。

本州と結ぶ航路と、港のあるまち

北海道の公式サイトは、道外との行き来の手段として、新千歳空港からの空路とあわせて、苫小牧港から八戸へ渡るフェリー（所要約8時間）と、函館港から青森への航路（約4時間）を挙げています（出典：北海道の概要／アクセス）。

空路が人を短時間で運ぶのに対して、航路は人と車と貨物をまとめて運びます。苫小牧市には、その航路の起点となる港があるということです。

港があるという条件は、市役所の仕事にも影響します。物と人が出入りする場所には、そこで働く人と、その家族の暮らしがあります。同時に、災害が起きたときには「その日たまたま市内にいた人」をどう守るのかという課題も生まれます。

志望動機で産業に触れるなら、企業や施設の名前を並べるのではなく、外とつながる市で市民の暮らしをどう組み立てるかという順序で考えると、行政職としての言葉になります。

北海道を訪れる人の増加と、受け止める地域の課題

令和6年度の北海道の観光入込客数（実人数）は4,964万人で前年比3.9％増、うち宿泊客は1,589万人、道外客は527万人でした。訪日外国人来道者数は約283万人（前年比20.7％増）で、過去最高だった平成30年度に次ぐ水準です。

国・地域別では韓国84万人、台湾60万人、中国46万人と続き、宿泊客の延べ数は4,045万人泊（前年度比9.4％増）で過去最高を更新しました（出典：北海道観光入込客数調査｜令和6年度）。

増えているのは訪れる人の数だけではありません。宿泊、交通、多言語での案内、ごみの処理といった、受け止める側の手当ても同時に増していきます。

観光を面接で持ち出すなら、見どころの紹介ではなく、訪れる人が増えたときに市民の生活の側で何が起きるかまで話せると、行政職の受け答えになります。港を持つ市は、その受け止める側の入口に立っています。

苫小牧市の主な行政課題

ここまで見てきた規模と立地から、苫小牧市が置かれている状況を課題の形に整理します。面接で「市の課題」を聞かれたときの引き出しとして、次の4つを押さえておきましょう。

北海道の人口減少と、16万人都市が置かれた前提

令和7年国勢調査の速報値では、北海道の人口は前回調査（令和2年）から239,195人減り、減少率は4.6％でした。この減少数・減少率はいずれも調査開始以来最大です。

世帯数も11,432世帯（同0.5％）減っており、こちらは調査開始以来はじめての減少にあたります。1世帯当たり人員も2.02人まで下がりました（出典：令和7年国勢調査 人口速報集計｜北海道）。

世帯数は、人口が減っても世帯の細分化によって増え続けてきた指標です。その反転は、住宅や水道、ごみ収集といった世帯単位のサービスの利用者そのものが減り始めたことを意味します。

さらに2050年には道内のすべての市町村で人口が減少し、2020年比で5割以上減る市町村が67に上ると推計されています（令和5年推計）（出典：日本の地域別将来推計人口（北海道）｜令和5年推計）。人口5千人未満の市町村は2020年の84から2050年には122へ増える見通しです。

16万人規模の苫小牧市は、周辺の市町から見れば買い物や医療で頼られる側にもなります。圏域の中でどんな役割を担うことになるのかまで視野に入れて話せると、地域の姿が見えている受験者だと伝わります。

働き手の細りと、市役所自身の人材確保

同じ令和5年推計では、2050年の北海道の総人口は2020年比で約27％減の382万人となる見通しです。65歳以上人口の割合は2020年の32.1％から2050年には42.6％へ上昇し、生産年齢人口（15〜64歳）の割合は57.2％から48.9％へ低下すると推計されています。

担い手が減る局面でとくに重くなるのは、医療や介護、保育、除雪といった、人がいなければ止まってしまう仕事です。

市役所自身も、同じ労働市場から人を採る側にいます。苫小牧市が社会人の部に移住・定住促進枠を設けて市外に住民票がある人を対象に募集していること、一度市職員を離れた人を対象とするカムバック採用の部を置いていることは、この課題への具体的な答えのひとつです。

採用のしくみそのものが市政の課題への対応になっていると理解しておくと、「なぜ苫小牧市で働きたいのか」という問いへの答えに厚みが出ます。

巨大地震への備えと、港を抱えるまちの事情

北海道の防災上の大きな論点が、令和4年に公表された日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の被害想定です。早期避難率が低い場合、道内の死者数は日本海溝モデルの冬の夕で最大約149,000人、千島海溝モデルでも約106,000人と想定され、建物全壊棟数は最大約134,000棟と見込まれています。

一方、早期の避難の呼びかけを行った場合には千島海溝モデルの冬の深夜で約50,000人まで軽減できるとされ、被害の大きさが、避難をどれだけ早く始められるかで大きく変わることが示されています（出典：日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の被害想定｜令和4年）。

苫小牧市域で想定される揺れや浸水の範囲は、市が公表するハザードマップや地域防災計画で確認できます。港を抱える市では、住んでいる市民に加えて、船やトラックで市内に立ち寄っている人にも情報を届ける必要があります。

なお苫小牧市は、市外に住む人も受験できる一方で、合格・採用決定後は自然災害等の緊急時に備えて市内に居住することを求めています。職員は災害が起きたときに真っ先に動く立場だという前提が、採用の条件にも表れているわけです。

振興局をまたぐ隣接関係と、圏域で考える視点

苫小牧市は胆振総合振興局に属しながら、石狩振興局の千歳市とも接しています。

通勤・通学、救急搬送、買い物の動線は市の境界を越えて広がるため、施策の効果も市の中だけでは完結しません。広域連携の話題では、白老町・厚真町・安平町・千歳市という隣接自治体を名前で挙げられると、地域の地理が頭に入っていることが伝わります。

動線という点では、市の外との結び付きも見逃せません。北海道の公式サイトが道外との行き来の手段として苫小牧港からのフェリーを挙げているとおり、この市には道内で完結しない人と物の流れがあります。

周辺の市町の人口が細れば、圏域全体で支え合う形も変わります。市の中の課題と、圏域や道全体の動きを行き来しながら考えるのが、この地域の自治体職員に求められる視点です。

苫小牧市の重点政策｜市の人材確保の姿勢と北海道全体の動き

苫小牧市の総合計画の名称や政策体系は、当研究会では公式資料での確認ができていません。市の公式サイトに最新の計画や市政情報が掲載されていますので、志望する方はそちらもご覧ください。

ここでは、公表されている令和9年度採用の受験案内から読み取れる市の方向性と、市政運営の前提となる北海道全体の状況を組み合わせて、面接で使える土台をつくります。

受験案内が掲げる「目指すべき職員像」

苫小牧市は受験案内の中で、「市民の視点に立って考え、誠実、公正かつ効率的に職務を遂行する」ことを念頭に置くとしたうえで、「目指すべき職員像」として＜協働＞＜貢献＞＜挑戦＞の3つを掲げています（出典：苫小牧市職員採用試験受験案内｜令和9年度採用）。

具体的には、地域に寄り添いながらまちづくりの課題に適切に対応できる職員が＜協働＞、チーム力を向上させるため率先して行動できる職員が＜貢献＞、現状に満足せず新たな課題を見据えて果敢にチャレンジする職員が＜挑戦＞にあたります。

あわせて受験案内は、「職員個人の能力を最大限に発揮できる職場」を目指すとして、イクボスの推進、ワーク・ライフ・バランスの推進、健康の保持・推進に取り組んでいることを明記しています。

働く人の側の条件を整えることも、市が公表している方針の一部だということです。市が自分たちの働き方についても言葉にしている点は、面接で市の姿勢に触れるときの材料になります。

採用制度に表れた、人を呼び込む姿勢

令和9年度採用の募集職種は22区分に分かれています。大学卒の部・短大卒の部・高校卒の部に加えて、社会人の部、カムバック採用の部、福祉の部、障がいのある方を対象とする区分、免許・資格職の部が並び、採用予定人数はいずれも若干名です。

職員採用試験は年に複数回実施されており、同一年度内に別の回を受験した方も、同一職種でなければ受験できるとされています。

とくに注目したいのが、社会人の部に置かれた移住・定住促進枠です。受験資格には、申込時点で住民票に登録している住所が苫小牧市外であることと、採用後に市内へ定住する意向があることが含まれ、その定住の意向は第2次試験の場で確認されると案内に明記されています。

市外から人を迎え入れることが、採用の入口の設計そのものに組み込まれているということです。

もうひとつが、一度市職員を離れた人を対象とするカムバック採用の部です。提出する経験小論文では、市職員という立場を離れていた期間に感じた「市民としての視点」と「行政サービスの現状」についての考えや、退職後に培った経験を踏まえて再びどのような形で貢献できるかが問われます。

外から市役所を見た経験を、あえて評価の対象にしている設計だといえます。

市政運営の前提となる北海道全体の状況

市の施策は、北海道全体の人口と財政という土台の上に置かれています。面接で「これからの市政」を語るときの前提として、次の数字を押さえておきましょう。

人口・世帯数は令和7年国勢調査の速報値、推計人口と高齢化率は日本の地域別将来推計人口（令和5年推計）、財政指標は北海道が公表する都道府県別主な財政指標一覧によります。財政指標はいずれも北海道（道庁）の数値であり、苫小牧市の指標ではありません。

実質公債費比率20.0％は、地方債の発行に許可が必要となる18％を上回る水準で、全国では最下位です。経常収支比率99.8％も同じく全国最下位で、毎年決まって入る収入のほとんどが、人件費など毎年固定的にかかる支出で埋まっている状態を示します（出典：都道府県別主な財政指標一覧｜令和6年度）。

これは道庁の指標であって市の指標ではありませんが、道内の自治体が共通して置かれている条件の厳しさは伝わります。面接で新しい事業を提案するなら、その財源をどこから持ってくるのか、いま行われている取り組みのどれと組み合わせるのかまで一言添えられると、条件を踏まえた提案になります。

あわせて確認したい公式資料

すべてを読む必要はありません。志望動機に関係する資料を選び、重要な部分を自分の言葉で説明できるように準備しておきましょう。

• 苫小牧市職員採用試験の受験案内（最新年度。職種によって試験の内容と提出書類が異なります）
• 苫小牧市公式サイトの市政情報・総合計画・広報紙・統計のページ
• 市ホームページの「職員採用試験実施状況について」（令和3年度から令和7年度分の結果が年度別に公表されています）（参考：職員採用試験実施状況｜令和3〜7年度）
• 苫小牧市のハザードマップ・地域防災計画（防災分野に関心がある場合）
• 北海道の統計・財政資料（道内における苫小牧市の位置づけを知る参考として）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、苫小牧市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。苫小牧市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

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第2部｜面接対策編

苫小牧市役所の面接の概要

ここからは、苫小牧市役所の採用試験の構成と、面接で問われやすい質問の全体像、合否を分ける質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

苫小牧市役所の採用試験の流れ

令和9年度採用（令和9年4月1日付け採用予定）の受験案内によれば、試験方法は3段階です。第1次試験はSCOAによる総合適性検査で、一部の職種はこれに小論文が加わります。

第1次試験の合格者に個別面接（第1次面接）が行われ、その合格者に対して第2次試験としてグループワーク（一部職種）と個別面接が実施されます（出典：苫小牧市職員採用試験受験案内｜令和9年度採用）。

上記の試験構成は、苫小牧市が公表する令和9年度採用の職員採用試験受験案内によるものです。同じ令和9年度採用でも、これより前に実施された回があり、その試験方法や面接の回数は公表資料からは確認できません（当研究会調べ）。試験の構成・日程・配点等は、年度や受験区分によって異なる可能性があります。受験の際は、必ずご自身の区分の最新の試験情報をご確認ください。

この構成で受験生にとって重いのは、配点・満点・人物試験の比重がいずれも公表されていないという点です。

何点取れば通るという逆算ができないため、対策の重心は自然と、面接で話す中身そのものに移ります。第1次試験の成績がその後に反映されるかどうかも案内には示されていませんので、適性検査を通過したあとは面接で判断されるという前提で準備しておくのが安全です。

もうひとつ確認しておきたいのが、面接の回数です。案内には「職種によっては第1次面接を実施しない場合があります」と明記されており、その職種では第2次試験と最終結果の通知が1か月ほど早まります。

自分の受ける職種で面接が何回あるのかは、必ず案内で確かめてください。

面接が2回ある職種では、1回目に話した内容がそのまま2回目の出発点になります。誇張した話は二度目で必ず揺れますから、事実として説明できる範囲で組み立てておきましょう。

苫小牧市役所が求める人物像

苫小牧市の場合、求める人物像は受験案内にはっきり書かれています。「市民の視点に立って考え、誠実、公正かつ効率的に職務を遂行する」ことを念頭に、＜協働＞＜貢献＞＜挑戦＞の3つが目指すべき職員像として掲げられている点は、第1部で見たとおりです。

面接対策の言葉に翻訳すると、地域の人と一緒に物事を進めた経験、決められていない役割を自分から引き受けた経験、うまくいっていない状態に気づいて何かを変えた経験の3点が、話の材料として求められていることになります。

社会人の部の経験小論文には「苫小牧市では、新たな発想力を持った人材を求めています。」という一文も置かれており、＜挑戦＞は掲げただけの言葉ではありません。自己PRでは「協調性があります」と述べるだけでなく、その力を使って何を行い、周囲がどう変わったのかまで説明しましょう。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。苫小牧市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

ただし、この7カテゴリーは苫小牧市に限らず全国の官公庁でほぼ共通です。受験者全員が対策してくる領域なので、ここでは大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「苫小牧市ならでは」の質問です。

合否を分けるのは「苫小牧市役所ならでは」の質問

とくに1問目は、振興局を通じて広域を束ねる道と、窓口で一人ひとりに向き合う市の役割が、暮らしの場面で重なって見える地域だからこそ、あいまいな答えでは通りにくい質問です。

どちらも苫小牧市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「苫小牧市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接は、受験案内が掲げる「目指すべき職員像」に照らして「これまでに実際どう行動してきたか」を確かめる場です。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。

苫小牧市は職種によって個別面接が2回重なりますから、同じ話題に別の面接官から戻ってくる場面も想定しておきましょう。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておくことが、最も確実な備えになります。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

1. 最新年度の受験案内を読み、自分が受ける職種の試験内容（小論文や経験小論文の有無、第1次面接の有無）と提出書類を確認する
2. 学業や部活動、アルバイトや職務経験から、面接で話せる場面を1つずつ選び出す
3. 7カテゴリーの代表質問に一言メモで答えを作り、その言葉でマイページから提出する「受験のエントリー」の下書きを書く。提出した内容は必ず控えを残す
4. 自治体研究のインプットをする。この記事の前半部分を読み返し、志望分野に近い事実を2〜3個、自分の言葉で説明できるようにする
5. 固有質問の材料を対応表から集め、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
6. 声に出して練習し、答えるたびに「ここを掘られたら何と返すか」を書き足していく

なお、面接対策を独学で進めたい場合は、苫小牧市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

苫小牧市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しています。配点が公表されておらず、どこまで話せばよいかの目安が立てにくい試験だからこそ、答えの型を早い段階で持っておきたい方は、必要に応じてご活用ください。

苫小牧市役所の想定問答集を見る▶

さいごに

苫小牧市の採用試験は、令和9年度採用の受験案内で確認できる範囲では、第1次がテストセンターで受けるSCOAの総合適性検査で、その先は個別面接が中心の組み立てです。配点も人物試験の比重も公表されていませんから、何点取れば通るという逆算はできません。

最後に残るのは、16万人が暮らし、本州と結ぶ航路の起点でもあるこのまちで、自分がどの仕事を引き受けたいのかを、自分の言葉で説明できるかどうかです。

受験案内が掲げる協働・貢献・挑戦という3つの言葉のうち、どれが自分のこれまでに一番近いか。その一語を選び、なぜその言葉なのかを説明するところから、準備を始めてみてください。