牛久市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、牛久市職員採用試験の面接対策で必要な、牛久市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

牛久市役所の面接試験では、「なぜ牛久市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。牛久市は求める職員像を公表しているため、その言葉に自分の経験を重ねられるかどうかが、準備の質を分けます。

本記事の掲載内容を参考に、自分の強みや関心と牛久市政の接点を考え、面接での回答作りに役立ててください。

第1部｜自治体研究編

牛久市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは牛久市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

• 人口83,276人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）・面積58.92km²・人口密度1,413人/km²の市である。
• 人口密度1,413人/km²は茨城県全体の463.3人/km²（令和5年10月1日現在）の3倍を超える。狭い市域に人が濃く集まる、県南のコンパクトなまちである。
• 隣接するのは土浦市・つくば市・龍ケ崎市・稲敷市・稲敷郡阿見町。すべて県内の市町で、県境には接していない。
• 市の花はキク、市の木はキンモクセイ。
• 市役所は〒300-1292 牛久市中央三丁目15番地1に置かれている（団体コード08219-8）。
• 職員採用では、事務のほか保健師・精神保健福祉士・土木といった専門職に加え、日本国籍を有しない方を対象とする事務・グローバル枠を設けている。
• 茨城県全体の人口は令和7年国勢調査の速報集計で2,791,207人となり、前回（令和2年）から75,802人（2.6％）減った。人が濃く集まる牛久市も、この県全体の減り方と切り離しては語れない。

牛久市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「牛久市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

ここでは、人口規模、市域の広さ、位置関係など、市政の特徴を説明できる項目を優先的に整理しました。市の規模を測るときの比較先として、茨城県全体の数値もあわせて載せています。

牛久市の人口・面積・隣接自治体・市の花木は、公表値をもとに整理したものです。勤務時間は令和7年度第2回の採用試験案内に記載された内容です。茨城県の総人口・人口密度・高齢化率は茨城県公式サイトの統計による数値です。市の統計の最新値は、牛久市公式サイトであわせてご確認ください。総人口は総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」（令和8年1月1日現在）の数値で、人口密度はこの総人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

牛久市の8万3千人という人口は、面積58.92km²とセットで見ると性格がはっきりします。人口密度1,413人/km²は、茨城県全体の463.3人/km²の3倍を超える水準です（出典：指標から見た茨城｜令和5年）。

市域が広く人が薄いという茨城県の一般的な姿とは、まったく逆の条件に立っているということです。

県全体の動きも押さえておきましょう。茨城県の総人口は令和7年10月1日現在で2,791,207人となり、前回調査から2.6％減りました（出典：令和7年国勢調査 人口速報集計｜茨城県）。

令和6年の1年間では、出生14,556人に対し死亡38,951人と24,395人の自然減でしたが、転入125,457人に対し転出118,116人と7,341人の転入超過でもありました（出典：茨城県の人口（年報）｜令和6年）。

亡くなる人が生まれる人を大きく上回る一方、県外から移り住む人が出ていく人を上回っているという構図です。人が濃く集まる県南の市は、その転入の受け皿になりやすい位置にあります。

この見立てを面接で口に出すと、たとえばこんな言い方になります。

牛久市の経済・産業

全国3位の農業県の中の県南

市の産業は、県全体の姿と重ねると位置づけが見えてきます。茨城県の農業産出額は5,494億円で全国第3位（2024年）。

2017年から8年連続で3位を保ち、生産農業所得2,002億円は全国第2位です。内訳は園芸2,629億円（48％）、米1,399億円（26％）、畜産1,286億円（23％）と続きます（出典：茨城県の農業産出額｜令和6年）。

県全体では可住地面積が全国第4位という広さを持ちますが、牛久市はその中で人口密度が県平均の3倍を超える、性格の異なる場所に位置しています。

この違いは志望動機に効きます。「茨城県は農業県だから」という入り方では、牛久市を選んだ理由の説明にはなりません。県の一般像と自分が受ける市の条件は、必ずしも重ならないという前提を持っておくことが、自治体研究の第一歩です。

住宅地としての牛久市

面積58.92km²に8万3千人が暮らすということは、住宅とその周りの生活機能が市域の中に集まっているということです。市は採用案内で、災害対応等の業務遂行にあたり普通自動車の運転免許を必要とし、さらに準中型自動車の運転免許取得を推奨しています。

市域がまとまっているとはいえ、職員が現場へ出て動くことを前提にした仕事の作り方だということです。面接で「窓口以外の仕事」を語るなら、机の前だけで完結しない業務があることを踏まえておきましょう。

交通の変化がもたらすもの

県南地域の将来を左右する動きが、つくばエクスプレスの県内延伸です。延伸方面は2024年に「土浦方面」に決定し、JR常磐線と接続する駅は土浦駅とされました。

県は採算性を確保するための需要拡大やコスト削減の方策を検討しながら、延伸計画素案の策定を進めています（出典：つくばエクスプレスの県内延伸方面｜2024年）。牛久市は、その土浦市ともつくば市とも市域を接しています。

実現までには時間がかかる計画ですが、隣接する市の交通が変われば、住まいの選ばれ方も通勤の形も変わります。市の将来を語るときの材料として押さえておきましょう。

牛久市の主な行政課題

ここまでの数字を踏まえると、牛久市が向き合っている課題が見えてきます。面接で「市の課題」を聞かれたときの引き出しとして、次の5つを押さえておきましょう。

人口減少と、転入で支えられている構造

茨城県の総人口は令和7年国勢調査の速報集計で2,791,207人となり、前回から75,802人（2.6％）減りました。世帯数は1,221,422世帯です。

一方で令和6年の社会動態は7,341人の転入超過で、推計人口（令和7年1月1日現在）の減少幅も対前年17,054人（0.60％減）にとどまっています。県全体の人口減少は、県外からの転入によっていくらか和らげられている状態です。

都心へ通える距離にある県南の市は、この流れの受け皿になりやすい反面、住まいの選ばれ方が変われば影響も早く受けます。

3人に1人が65歳以上という県の姿

茨城県の65歳以上人口は852,737人、県人口に占める割合は31.2％で、いずれも過去最高を更新しました（令和7年9月15日現在の推計値）（出典：茨城県の高齢者人口｜令和7年9月）。

県民のおよそ3人に1人が65歳以上という水準です。住宅地としてまとまって開発された地区では、入居した世代がそろって年齢を重ねるため、高齢化が地区単位で一気に進むことがあります。

同じ市内でも地区ごとに必要な施策が違ってくるという点は、面接で語る際の解像度を上げてくれます。

密度の高いまちで暮らしの質を保つ

人が濃く集まる市では、道路や公園、学校、ごみの処理といった生活基盤にかかる負荷が大きくなります。一方で市域が狭い分、施設を回る効率はよく、職員が現場へ着く時間も短くて済みます。

条件の裏表を両方言えることが、まちを理解しているという証拠になります。牛久市が保健師や精神保健福祉士を採用職種に置いていることからも、暮らしの近くで支える仕事に人を割いていることが読み取れます。

多様な住民とともにあるまちづくり

牛久市は職員採用で、日本国籍を有しない方を対象とする事務・グローバル枠を設けています。受験資格は、日本語能力試験のN2レベルに相当する能力と、日本語以外の外国語の能力を有する方です。

求める職員像にも「国際感覚」という言葉が入っています。職員の側に多様さを持ち込むという採用方針そのものが、市の姿勢を表しています。

多文化共生をテーマに語るなら、行事や交流だけでなく、窓口での案内や災害時の情報の届け方といった実務の話まで踏み込みましょう。

大規模地震への備え

茨城県地震被害想定調査報告書（平成30年12月公表）は、3つのタイプの地震を想定しています。県南部に大きな被害をもたらす「茨城県南部の地震」では死者が全県で90人から180人（夏12時のケースで90人）・建物全壊焼失3,400棟（夏12時）が想定されています。

ほかに、県北部に被害が集中する「F1断層などの連動による地震」は死者330人・建物全壊焼失11,000棟、「茨城県沖から房総半島沖にかけての地震」は死者50人・建物全壊焼失9,500棟です（出典：茨城県地震被害想定調査報告書の概要｜平成30年）。

死者の内訳は揺れによる建物倒壊がほとんどを占めるとされており、住宅の耐震化が被害の分かれ目になります。

人が密集する住宅地では、避難所の収容力と、そこへ職員がどう駆けつけるかも論点になります。

牛久市の重点政策｜第3次茨城県総合計画と牛久市

牛久市の総合計画の内容と最新の施政方針は、市公式サイトの最新版で必ず確認しておきましょう。茨城県全体の課題認識を読み、牛久市が公表している求める職員像と突き合わせます。別々に覚えるより、並べたほうが頭に入ります。

第3次茨城県総合計画が掲げる基本理念

県の最上位計画は、計画期間を令和8年度から11年度とする第3次茨城県総合計画（〜「新しい茨城」への挑戦〜）です。

基本理念に「活力があり、県民が日本一幸せな県」を掲げ、加速する人口減少や超高齢社会への対応、大規模災害リスクへの対応、飛躍的に進化するデジタル技術がもたらす社会変革といった時代の変化を、「新しい茨城」づくりに向けて留意すべき重要な視点として整理しています（出典：第3次茨城県総合計画｜令和8〜11年度）。

激動する国際情勢や気候変動による影響の拡大、人工知能の飛躍的な進化も、県を取り巻く環境の変化として明記されています。

これは県の計画であって、牛久市の計画ではありません。ただ、県が挙げた環境変化のうち、国際情勢とデジタル技術の2つは、グローバル枠の採用や電子申請の徹底といった牛久市の実際の動きと重なります。市の総合計画を読むときは、県が示した変化に市がどう応じているかという目線で見ると、理解が早くなります。

牛久市が公表する求める職員像

牛久市は採用試験案内の中で、求める職員像を5項目にわたって公表しています。面接での評価軸を考えるうえで、これ以上に確かな手がかりはありません。

• 自ら学び、考え、責任を持って積極的に仕事に取り組む姿勢がある方
• 信頼を得るよう努力し、仲間とともに目標達成に向かって挑戦する方
• 経営感覚を備え、常に新しい発想を取り入れ、時代の変化に柔軟に対応できる方
• 福祉、まちづくりなどの地域へのつながりに熱い想いがある方
• 専門性、国際感覚、独創性など自分「らしく」を「うしくらしく」活かせる方

上記は令和7年度第2回牛久市職員採用試験案内に記載された文言です（出典：牛久市職員採用試験案内｜令和7年度第2回）。表現は年度や実施回によって見直されることがあるため、受験の際は最新の案内をご確認ください。

あわせて確認したい公式資料

すべてを読む必要はありません。志望動機に関係する資料を選び、重要な部分を自分の言葉で説明できるように準備しておきましょう。

• 牛久市職員採用試験案内（受験する年度・実施回・職種のもの）
• いばらき電子申請・届出サービスの受付ページ（申込はここからのみです）
• 牛久市公式サイトの市政情報・総合計画・最新の広報紙
• 市のハザードマップ（自分の関わる地区の想定を知る材料として）
• 第3次茨城県総合計画、茨城県の統計資料（市政の背景を知る参考として）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、牛久市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。牛久市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

牛久市役所の想定問答集を見る▶

第2部｜面接対策編

牛久市役所の面接の概要

ここからは、牛久市役所の採用試験の構成と、面接で問われやすい質問の全体像、合否を分ける質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

牛久市役所の面接の流れ

令和7年度第2回の採用試験案内によれば、一次試験は筆記系の検査で、二次試験にグループワークと集団面接、三次試験（最終試験）に個別面接試験が置かれる予定とされています。人物をみる場面が2段階にわたって用意されているということです。

案内には「試験方法については、変更になる場合があります」との注記があるため、実際に受験する回の案内で必ず確かめてください。

上記は令和7年度第2回牛久市職員採用試験案内にもとづくものです。牛久市は年度内に第1回・第2回を実施しており、回によって募集職種や試験方法が異なる可能性があります。案内にも試験方法が変更となる場合がある旨の注記があります。受験の際は、必ずご自身の回・職種の最新の案内をご確認ください。

一次試験の中身も押さえておきましょう。専門職等が受ける職務基礎力試験BESTは、論理的に思考する力、文章を正確に理解する力、統計等の資料を分析する力、国内外の社会情勢への理解などを確認する基礎的な出題60題（60分）と、公的部門の職員としての職務への適性を性格傾向の面からみる150項目（20分）で構成されます。

学力よりも、仕事で使う頭の働かせ方を見にきている試験だといえます。

牛久市役所が求める人物像

牛久市の場合、この項目は推測に頼る必要がありません。第1部で見た求める職員像の5項目が、そのまま評価の軸として使えるからです。

5つを面接で問われる形に置き直すと、「自ら学び責任を持って動く力」「仲間と目標に向かう力」「地域へのつながりに向ける熱意」が中心に据えられていることが分かります。

加えて「経営感覚」「国際感覚」「独創性」といった語が並ぶことからは、前例を守るだけの働き方が想定されていないことも読み取れます。自己PRでは「積極性があります」と述べるだけでなく、自分から動いた場面と、そこで周りの反応がどう変わったかまで説明しましょう。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。牛久市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

ただし、この7カテゴリーは牛久市に限らず全国の官公庁でほぼ共通です。受験者全員が対策してくる領域なので、ここでは大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「牛久市ならでは」の質問です。

合否を分けるのは「牛久市役所ならでは」の質問

どちらも牛久市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「牛久市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接は、前述の「求める職員像」に照らして「これまでに実際どう行動してきたか」を確かめる場です。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。

牛久市は集団面接を経て最終の個別面接に進む形をとるため、集団の場で述べた内容と個別で語る内容の整合も見られます。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

1. 受験する回・職種の採用試験案内を読み、一次試験がSPI3か職務基礎力試験BESTかを確認して、そこから逆算した学習計画を立てる
2. 高校・大学生活の経験を棚卸しする。学業・課外活動・アルバイトから、話せる具体例を1つずつ用意する
3. 7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
4. 公表されている求める職員像の5項目に、自分の経験を1つずつ当てはめてみる。埋まらない項目があれば、それが準備の穴です
5. 固有質問の材料を対応表から集め、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
6. 声に出して練習する。個別面接の練習に加え、複数人で一つの成果物を作る形の練習も回数に入れておく

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、牛久市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

牛久市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。

牛久市役所の想定問答集を見る▶

さいごに

牛久市の採用試験は、二次試験でグループワークと集団面接、最終試験で個別面接という順に進みます。集団の中での振る舞いを見られたうえで、最後に一対一で掘り下げられるということです。

そこで効いてくるのが、市が公表している求める職員像の5項目に、自分の経験をどれだけ具体的に重ねられているかという準備です。

人口密度が県全体の3倍を超える8万人規模のまちで、限られた土地と時間をどう使うのかを考えることは、そのまま市職員の仕事を考えることでもあります。最後の項目にある自分「らしく」を「うしくらしく」という言葉に、自分なりの答えを持てたとき、志望動機は他の誰のものでもなくなります。