中野市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、中野市職員採用試験の面接対策で必要な、中野市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。ここで扱うのは長野県北部に位置する長野県中野市で、東京都中野区とはまったく別の団体です。

中野市役所の面接試験では、「なぜ中野市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。中野市の選考は面接が2回組まれており、その2回で一貫した人物像を示せるかが問われます。

下にまとめた事実を、その2回分の受け答えを支える土台として読み進めてください。

第1部｜自治体研究編

中野市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは中野市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

県が全国有数の豪雪地帯と説明する北信地域（中野市・飯山市・山ノ内町・木島平村・野沢温泉村・栄村の6市町村）の一角を占める。
人口は41,719人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）、市域は112.18km²、人口密度は372人/km²。
接するのは飯山市・長野市・小布施町・高山村・山ノ内町・木島平村・飯綱町の7団体。
市はエノキタケの生産量が日本一だと公式に記載している。
作曲家・中山晋平の故郷であり、「土びなの里」として知られる。
市の花はシャクヤクとバラ、市の木はリンゴ。市役所は中野市三好町に置かれている。
65歳以上の割合は33.7％、75歳以上は19.5％（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）。

中野市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「中野市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

中野市の輪郭は、4万人という人口、112.18km²の市域、そして3人に1人が65歳以上という年齢構成の3点でつかめます。県の値とあわせて確認してください。

項目	内容
総人口	41,719人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）
総面積	112.18km²
人口密度	372人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
65歳以上の割合	33.7％（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）
75歳以上の割合	19.5％（同上）
隣接自治体	飯山市・長野市・上高井郡小布施町・高山村・下高井郡山ノ内町・木島平村・上水内郡飯綱町
市の花・市の木	シャクヤク、バラ／リンゴ
市役所所在地	中野市三好町一丁目3番19号
（参考）長野県の総人口	1,970,876人（令和7年11月1日現在）
（参考）長野県の総面積	13,561.56km²（全国4位）

65歳以上・75歳以上の割合は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」の令和8年1月1日現在の値です。分母には、同統計における中野市の総人口41,719人を用いています。表中の総面積・隣接自治体・市の花と木・市役所所在地は、基準日の異なる公表値をそれぞれ整理したものです。参考として並べた県の総人口は毎月の推計にもとづく数値で、住民基本台帳とは調査の基準が異なります。したがって、市の割合と県の割合を並べて高い低いを論じることはできません。

数字から考えられる市政課題

面積112.18km²、人口密度372人/km²という数字だけを見れば、中野市は暮らしがある程度まとまった市に映ります。県全体の面積に占める割合はおよそ0.8％です。

ただし、県が全国有数の豪雪地帯と説明する北信地域に、この市は属しています。冬の数か月間は、平時と同じ手順では行政サービスが回りません。

除雪も、高齢の方の見守りも、通学路の安全も、雪という条件を挟んで組み立て直す必要があります。

年齢構成も見ておきましょう。住民基本台帳による令和8年1月1日現在の値では、中野市の65歳以上が33.7％、75歳以上が19.5％。

県が推計人口で公表する令和7年10月1日現在の県全体の値は33.3％と20.0％ですが、統計の基準が異なるため両者を同じ尺度で比べることはできません。それでも、市民のおよそ3人に1人が65歳以上という構成が、雪の季節と重なるという事実は動きません（出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数｜令和8年1月1日現在）。

たとえば面接では、中野市の現状について説明する際、次のように数字と課題を結び付けられます。

「調べてみて驚いたのは、雪の多い地域であることと、市民の3割以上が65歳以上であることが重なっている点でした。屋根の雪下ろしや家の前の除雪を誰が担うのかという問題が、年を追うごとに重くなっていくのではと感じています」

中野市の経済・産業

果樹とキノコの産地として

中野市は、エノキタケの生産量が日本一であることを市の公式サイトに明記しています（出典：中野市農産物の紹介「きのこ」｜令和8年）。長野県も北信地域について、ぶどうやリンゴなどの果樹栽培とキノコ生産が盛んな、生産性の高い農業の地域だと紹介しています。

仏壇や内山紙といった伝統工芸品も地域の特徴に挙げられます（出典：北信地域の情報｜令和8年）。市の木がリンゴであることも、この産業構造と重なります。

農業を志望分野にするなら、生産量の話にとどめず、誰がその生産を引き継ぐのかという担い手の論点まで進めておきましょう。

宿泊で滞在してもらう観光圏

令和6年の北信地域の延利用者数は7,570千人（前年比10.6％増）、観光地消費額は366億900万円でした。特筆すべきは客層の内訳で、宿泊客の比率が61.1％と県内10地域で最も高く、日帰り客は38.9％にとどまります。

中野市と飯山市にまたがる斑尾高原は延利用者数521千人で県内43位に位置づけられます（出典：長野県観光地利用者統計調査結果｜令和6年）。志賀高原や野沢温泉、斑尾高原がウィンタースポーツの拠点となり、湯田中・渋・野沢といった温泉資源も豊富な地域です。

人が泊まっていくということは、そのぶん地域にお金と時間が落ちるということでもあります。

観光を語るなら、通過ではなく滞在をどう伸ばすかという視点で準備してください。

県経済を支える製造業という背景

長野県の製造業は、事業所数6,148事業所、従業者数20万6,238人、製造品出荷額等7兆1,391億6,000万円です（2023年経済構造実態調査・2023年6月1日時点）（出典：長野県の製造業（経済構造実態調査）｜2023年）。

農業と観光が目に見える中野市であっても、県全体の雇用と出荷額を支えているのは製造業です。働く場を確保するという視点で市政を考えるなら、農業と観光の話だけで完結させないほうが議論に厚みが出ます。

中野市の主な行政課題

ここまでに見た産業と数字を重ねると、中野市が引き受けている論点が4つ浮かび上がります。面接では、どれか1つを自分の関心に近づけて話せる状態にしておきましょう。

雪と高齢化が重なるということ

長野県では、県内市町村の概ね4分の1にあたる20市町村が豪雪地帯に指定され、うち10市町村が特別豪雪地帯に指定されています。県は令和5年度を初年度、令和9年度を目標年度とする5年間の総合雪対策計画を進めています（出典：長野県総合雪対策計画｜令和5〜9年度）。

65歳以上が33.7％を占める市で毎年の除雪をどう回すかは、福祉と土木と地域づくりが交わる課題です。志望分野が何であれ、この重なりに一度は目を向けておいてください。

県全体で進む人口減少と若い世代の転出

長野県の人口は2001年の2,220,208人をピークに減り続け、2024年2月に200万人を下回りました。出生数は2023年に11,125人まで減り、合計特殊出生率は全国を上回るものの4年連続で低下して1.34と過去最低です。

18歳から22歳の進学・就職期の転出超過数は16,950人で、静岡県に次いで全国2番目に多くなっています（出典：長野県の人口減少の現状と課題）。人が減り続ければ社会インフラも医療も教育も行政サービスも維持しきれなくなる、というのが県自身の認識です。

中野市が令和8年度実施分から一般事務の住所要件を廃止したのも、担い手を広く募る必要が高まっていることの表れだと読めます。

水害と地震への備え

令和元年東日本台風では、長野県全体で住家被害8,345棟、人的被害は死者24人（うち災害関連死19人）に及びました。中野市の住家被害は計126棟です（出典：令和元年東日本台風の人的被害・住家被害の状況｜令和6年）。

加えて長野県内には6つの主要活断層帯があり、糸魚川－静岡構造線断層帯では気象庁マグニチュード8程度の地震が想定されています。県は地すべり危険箇所1,241か所が全国で最も多く、土石流の危険渓流5,912渓流は全国8位です。

雪、水、地震という3種類の備えを同時に抱えるのが、この市の防災の姿だということになります。

限られた区分で市政を担うという条件

令和8年度（令和9年度採用）の中野市職員採用試験の試験区分は、大学卒業程度が社会福祉士、高校卒業程度が土木と一般事務で、採用予定人員はいずれも若干名です。

注目したいのは、受験案内が「社会福祉士」「土木」の区分で採用された場合でも、市政に関する幅広い知識を習得し職務能力を向上させるために行政事務に従事することもあると明記している点です（出典：中野市職員採用試験受験案内｜令和8年度）。専門で採用しても専門だけを担わせるとは限らない、という運用が最初から示されているということです。

重点政策｜北信地域のなかの中野市

中野市の総合計画そのものは、市公式サイトに掲載されている最新版で確かめてください。ここでは、市が属する北信地域という枠と、県全体の計画という枠の2つから、市政の前提を押さえます。

北信地域という単位で考える

長野県は北信地域を、中野市・飯山市・山ノ内町・木島平村・野沢温泉村・栄村の6市町村で構成される県の最北部と位置づけ、全国有数の豪雪地帯だと説明しています。志賀高原・野沢温泉・斑尾高原がウィンタースポーツの基地となり、湯田中・渋・野沢などの温泉資源が豊富です。

中野市の観光も農業も、市の境界の内側だけで完結してはいません。斑尾高原が中野市と飯山市にまたがっていることが、その象徴です。

面接で観光や地域振興に触れるなら、隣接する市町村と一緒に動く前提で語ったほうが、実際の仕事に近くなります。

県の総合5か年計画という枠

もう一つ大きな枠が、県の総合5か年計画です。2023年度から2027年度を計画期間とする「しあわせ信州創造プラン3.0」は、人口減少と少子化、そして気候変動という危機を大変革によって乗り越え、「ゆたかな社会」を実現することを基本目標としています（出典：しあわせ信州創造プラン3.0｜2023〜2027年度）。

豪雪地帯を抱える県として、雪対策の計画も別に走っています。中野市の事業が、地域の枠と県の枠のどこに位置づくのかを意識して読むと、その狙いがつかみやすくなります。

POINT｜事業名を覚えることが目的ではない

事業の名前を並べても、面接では評価につながりません。①中野市の現状を示す数字を1つ選ぶ、②そこから生じる困りごとを具体的な場面として書き出す、③市がすでに動いている領域を確かめる、④自分の経験のどこが使えるかを言葉にする。この4段で組み立てれば、名称に頼らずに話せます。

悪い例「自然と農業が豊かな中野市で、地域の魅力を発信したいです」

改善例「まずは窓口の仕事から市民の方の暮らしを覚えたいです。そのうえで、雪の多い地域で高齢の方が3割を超えていますので、冬のあいだの見守りや除雪の支え方に関わる仕事に取り組みたいと考えています」

あわせて確認したい公式資料

下の4つを全部読む必要はありません。自分が受ける区分に関わるものを先に開き、残りは要点だけ拾っておけば十分です。

中野市職員採用試験受験案内（最新年度のもの）と、市の職員採用のページ
中野市の総合計画と、その年度の予算に関する市の説明資料
市の雪対策や地域防災に関する資料（冬季の業務の姿をつかむため）
しあわせ信州創造プラン3.0（県が何を危機と位置づけているかを押さえるため）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、中野市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。中野市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

中野市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

中野市役所の面接の概要

中野市の選考は3段階で、そのうち2つの段階が面接に充てられています。どの場面で何が確かめられるのかを、市の受験案内の記述に沿って見ていきましょう。

中野市役所の試験の構成

令和8年度（令和9年度採用）の中野市職員採用試験は、第1次から第3次までの3段階です。第2次試験・第3次試験はいずれも面接試験で、人物や性格に加えて必要な適性・能力などを総合的に評価すると案内に記されています。第2次試験ではあわせて資格調査（免許等の確認）が行われます。

項目	内容（令和8年度・令和9年度採用）
試験の段階	第1次・第2次・第3次の3段階
第2次試験・第3次試験	いずれも面接試験。人物、性格等に加え、必要な適正・能力など総合的に評価する面接による試験。第2次試験ではあわせて資格調査（免許等の確認）を行う
第1次試験（区分共通）	教養（40題・2時間。時事、社会・人文、自然に関する一般知識20題と、文章理解、判断・数的推理、資料解釈に関する能力20題）、性格特性検査（150題・20分）、職場適応性検査（150題・20分）、作文（1時間）
一般事務のみ加わる科目	事務適性検査（100題・10分）
試験区分と採用予定	大学卒業程度は社会福祉士、高校卒業程度は土木と一般事務。いずれも若干名
受験資格の変更	今回の試験から「一般事務」の住所要件を廃止
配属の考え方	「社会福祉士」「土木」の区分で採用された場合でも、市政に関する幅広い知識を習得し職務能力を向上させるために行政事務に従事することもある
申込方法	「ながの電子申請サービス」によるインターネット申込のほか、市の申込書に本人が記入し、本人または代理人が持参するか、簡易書留等の確実な方法で郵送する方法も選べる
初任給・勤務条件	初任給は大学卒業程度（行政）232,000円から、高校卒業程度（土木・一般事務）200,300円から。期末・勤勉手当は令和7年度実績で4.65月分。勤務時間は原則として午前8時30分から午後5時15分までの7時間45分、休日は土日祝日の週休二日制、年次休暇は年20日（初年度15日）

上記は中野市の令和8年度（令和9年度採用）職員採用試験受験案内にもとづく内容です。受験案内には、各試験種目の配点や満点、人物試験がどの程度の比重を占めるかについての記載がありません。第2次・第3次はいずれも面接試験としてのみ記載されており、個別面接か集団面接かの別は明記されていません。面接カード等の提出書類についても受験案内に記載がなく、申込書以外の提出物は確認できませんでした。また令和8年度の大学卒業程度の募集は社会福祉士のみで、一般事務（行政）は高校卒業程度での募集です。中野市の一般事務が常に大学卒業程度で募集されるとは限りません。一般事務の住所要件は令和8年度実施分から廃止されたばかりですので、過年度の情報と取り違えないようご注意ください。試験の構成・区分は年度によって変わりますので、受験の際は必ず最新の受験案内をご確認ください。

中野市役所が求める人物像

中野市の令和8年度受験案内には、項目立てされた「求める人物像」の記載はありませんでした。その代わりに、案内は配属の考え方を先に明かしています。専門の区分で採用しても行政事務に従事することがある、という一文です。

専門性を買って採るが、専門の枠内に閉じ込めはしない。ここには市の人の使い方が表れています。

受験案内に書かれていない部分を、あえて条文の並びから推し量るなら、次のようになります。試験区分は3つ、採用予定はいずれも若干名。

4万人の市民に対する行政サービスを、この人数の積み重ねで担っています。制度を一つ任されれば、企画から住民説明、関係機関との調整、日々の事務までが同じ担当者の手を通ることになるでしょう。

そこで効いてくるのは、知っている仕事を正確にこなす力よりも、知らない仕事を前にしたときに、調べる先と聞く相手を自分で見つけられる力のほうだと考えられます。

専門職にも行政事務があり得ると明記していること自体が、その裏づけになっています。

もう一点、この市の環境も踏まえておきましょう。冬は雪に覆われ、農業の繁忙期には市内の多くの家が同じリズムで動きます。

市役所の仕事は、その暮らしのリズムのなかに置かれています。住所要件が廃止されたことで、市外からの応募も開かれました。

だからこそ、なぜこの市なのかという問いには、生活者としての具体を持って答える必要があります。準備の中身は、ここまで挙げてきた雪と担い手という課題に、自分のどの経験が噛み合うのかを見極める作業になります。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。中野市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	ここまで迷わず来られましたか	準備した答えの外側で、どんな話し方をする人か
② 動機・志望	公務員を目指したきっかけを教えてください	きっかけの出来事が具体的に思い出せているか
③ 自己理解	自分を一言で表すとどんな人ですか	短くまとめる力と、その根拠になる経験の有無
④ 経験・行動	人に頼られた経験を教えてください	頼られた事実ではなく、そのとき何をしたか
⑤ 学業・経歴	学んだことを仕事にどう活かせますか	専門を持つ人ほど、翻訳の言葉が問われる
⑥ 適性・将来	専門と違う仕事を任されたらどうしますか	行政事務に従事することもあるという案内の記載との対応
⑦ 公共性・社会性	最近関心を持った出来事はありますか	社会への目配りと、意見を一言で述べる力

この7つの領域には、受験者の誰もが備えてきます。中野市に固有の問いではないぶん、差はつきにくいということです。分かれ目になるのは、次に挙げる「中野市ならでは」の質問になります。

合否を分けるのは「中野市役所ならでは」の質問

「なぜ長野県庁ではなく、中野市役所なのですか」

「中野市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも中野市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「中野市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

質問テーマ	知っておきたい中野市の事実	答え方のヒント
なぜ県庁ではなく市役所か	試験区分は3つで採用予定はいずれも若干名。専門区分でも行政事務に従事することがあると案内に明記	県が制度の枠を作る立場だとすれば、市はその枠を目の前の一人に合わせて動かす立場だという整理を、関わりたい分野の具体例まで下ろして話しましょう
市の産業	エノキタケの生産量が日本一。県は北信地域を果樹栽培とキノコ生産が盛んな地域と紹介している	日本一という事実を紹介して終えず、その生産を誰が引き継ぐのかという担い手の話に進めると、行政の課題として立ち上がります
雪と暮らし	県内の20市町村が豪雪地帯に指定され、県は令和5年度からの総合雪対策計画を進めている。中野市の65歳以上は33.7％	雪を風物として語らず、除雪や見守りを誰がどう担うかという実務の問いに置き換えてから、自分の関心を重ねましょう
観光の性格	令和6年の北信地域は延利用者数7,570千人・消費額366億900万円で、宿泊客の比率61.1％は県内10地域で最も高い	来訪者数ではなく滞在の長さが強みだと押さえ、泊まった人にどう地域を巡ってもらうかという角度で話すと具体的になります
採用の変更点	令和8年度実施分から「一般事務」の住所要件を廃止した	市外から受験する場合は、この変更に触れたうえで、なぜあえて中野市を選んだのかを生活者の視点で語ると説得力が出ます

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

2つの段階にわたって面接が置かれているということは、同じ人物を時間差で二度確かめる設計だということです。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
専門の枠を越えて動く構え	専門と違う仕事を任されたときに、どう受け止めるか	案内は専門区分でも行政事務に従事することがあると明記しています。専門を捨てるのではなく持ち込む、という言い方を用意しておきましょう
書いて伝える力	第1次の作文（1時間）で、課題をどう理解し、どう筋を通したか	雪、高齢化、農業の担い手のいずれかをテーマに、時間を計って1本書き上げておくと、そのまま面接の材料にもなります
2回の面接で崩れない一貫性	第2次と第3次で、同じ経験の語り方がぶれないか	使う経験を先に3つ決めておき、どの角度から聞かれても同じ事実に戻れるようにしておきましょう

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。

中野市は面接が2つの段階に置かれていますから、同じ経験を別の顔ぶれから角度を変えて問われると考えておきましょう。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておいてください。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

最新の受験案内を読み、その年度に募集されている区分と学歴の程度（大学卒業程度か高校卒業程度か）を確かめる
申込方法を電子申請と持参・郵送のどちらにするか決め、必要な書類と期限を先に押さえる
第1次の科目のうち、性格特性検査と職場適応性検査は対策より体調管理が効くと理解しておく
学業・課外活動・アルバイトや仕事から、話せる場面を1つずつ選んで書き留める
中野市の事実を2つか3つ、メモを見ずに30秒で説明できるか確かめる（材料は第1部）
第2次と第3次の2回を想定して声に出し、同じ経験を別の角度から聞かれたときの返しを書き足していく

優先順位に注意

ステップ5〜6の自治体研究は、あくまで他の受験生と差をつけるための工程です。時間がない場合は、ステップ4の経験の棚卸しと、その経験を市の仕事へどうつなぐかという自己分析を優先してください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、中野市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

中野市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。