静岡市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、静岡市職員採用試験の面接対策で必要な、静岡市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

静岡市役所の面接試験では、「なぜ静岡市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。静岡市の【秋日程】大学卒程度（U-30）事務は、最終合格者を第2次試験の結果だけで決める設計です。

第1次試験の得点は最終順位に持ち越されません。

つまり、最終的な合否は第2次試験の個別面接に集約されます。その第2次へ進む第1次でも、配点が重いのは筆記ではなくグループワーク試験です。ここから並べる事実は、人物を見る2つの場面で使うためにそろえた材料です。

第1部｜自治体研究編

静岡市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは静岡市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

• 2005年4月1日に全国で14番目の政令指定都市へ移行し、葵区・駿河区・清水区の3区で構成されます。静岡県内では最初の政令指定都市です。
• 市域は1,411.93km²（令和6年10月1日現在）。東西50.62km、南北83.10kmに広がり、いちばん北は葵区田代、いちばん南は駿河区石部です。北の南アルプスから南の駿河湾までが1つの市に収まっています。
• 接している自治体は富士市・富士宮市・藤枝市・焼津市・島田市・榛原郡川根本町のほか、山梨県の南アルプス市・早川町・身延町・南部町、長野県の飯田市・伊那市・大鹿村。県境をまたいで2つの県とも境を接します。
• 住民基本台帳の人口は667,503人（令和8年1月1日現在）。区ごとでは葵区242,359人、清水区220,197人、駿河区204,947人と、3区がほぼ同じ桁で並びます。
• 令和2年の国勢調査では693,389人で、全国20の政令指定都市の中で最も少ない人口でした。市の人口が最も多かったのは1990年の739,300人です。
• 清水区にある清水港は、平成23年の港湾法改正で国際拠点港湾に位置づけられた港です。静岡県の公表資料によれば、年間50万TEUを超えるコンテナを扱い、20を超える外航定期コンテナ航路が就航しています。
• 製造業が盛んで「ホビーのまち静岡」と呼ばれます。市役所は葵区追手町5番1号にあり、市の花はタチアオイ、市の木はハナミズキです。
• 職員採用試験を実施するのは静岡市人事委員会で、令和8年度は【春日程】【夏日程】【秋日程】の3日程に分けて行われます。日程によって試験区分も試験の中身も変わるため、自分が受けるのがどの日程かをまず確定させてください。

静岡市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「静岡市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

静岡市の場合は、「人口は政令指定都市20市の中で最も少なく、市域は南北83キロに及ぶ」という2つの事実を組みにして覚えるのが近道です。区ごとの差はそのあとに重ねてください。

総人口・区別人口・65歳以上および75歳以上の割合は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」の令和8年1月1日現在の値です。並べた静岡県全体の値も同じ統計から取っています。静岡県が高齢者福祉の基礎調査として公表する高齢化率や、国勢調査を基準に推計される県の人口は系列が異なるため、この表の値と同じ列で比べることはできません。総面積・広ぼう・財政力指数・隣接自治体・市役所所在地は、公表されている値をもとに整理しました。

数字から考えられる市政課題

65歳以上の割合は市全体で31.4％ですが、区ごとに見ると清水区33.7％、葵区32.1％、駿河区28.1％と幅があります。75歳以上でも清水区20.7％に対して駿河区16.7％で、4ポイントの開きです（出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数｜令和8年1月1日現在）。

3区の人口規模が近いだけに、この差は同じ制度を運用したときの手ごたえの違いとして現れます。

もう一つ押さえたいのが、減り方の速さです。市が独自に行った将来人口推計では、有効な対策を講じなければ2050年9月末の人口は約49万人となり、2024年6月末と比べて27.2％減る見通しが示されました。

老年人口1人あたりの生産年齢人口は、2050年度末に1.3人まで下がると予測されています（出典：静岡市の将来人口推計｜令和6年公表）。政令指定都市でありながら、四半世紀先に人口が3割近く減る前提で制度を組み直す立場にあります。

たとえば面接では、次のように数字と自分の関心を結び付けられます。

静岡市の経済・産業

製造と卸売が並び立つ経済

静岡市の製造品出荷額等は2兆2,375億8,516万円、事業所数1,673、従業者数49,760人です（令和3年）。一方、卸売業と小売業を合わせた年間商品販売額は2兆8,975億7,000万円で、事業所数7,467店、従業者数62,488人。

その内訳は卸売業2兆1,248億9,200万円、小売業7,726億7,800万円です（出典：静岡市の産業｜令和3年）。商業の販売額の7割超を卸売業が占める、集散地型の経済構造です。

まちの経済を語るとき、店舗の話だけで終わらせず、モノが集まって再び出ていく機能まで視野に入れておくと厚みが出ます。

清水港と交通の結節点

清水港は水深15メートル・延長700メートルの岸壁を持ち、大型コンテナ船2隻の同時接岸ができます。市内には東海道新幹線の静岡駅があり、東名高速道路と新東名高速道路も通ります。

東京と名古屋のほぼ中間という位置は、企業の立地にも物流にも効いてくる条件です。港湾や産業振興を志望分野に挙げるなら、市域の中の産業だけでなく、通り抜けていく人とモノをどう市内の仕事に変えるかという視点まで持っておきましょう。

観光の実数と、その中身

静岡市の観光交流客数は令和5年度に23,539,688人で、前年度の19,657,581人から119.7％に伸びました。ただし宿泊客数は2,020,052人で、大半が日帰りの観光レクリエーション客です。

個別の行事では静岡まつり930,000人、安倍川花火大会550,000人が大きな数字です（出典：静岡県観光交流の動向｜令和5年度）。観光を志望動機に使うなら、名所を挙げるのではなく、日帰りの多さをどう滞在や消費につなげるかという問いの立て方をしてください。

静岡市の主な行政課題

ここまでの数字と産業の姿を重ねると、静岡市が正面から扱っている論点が見えてきます。面接で市の課題を問われたときの引き出しとして、次の5つを用意しておきましょう。

人口減少を市政の最重要課題に据えたこと

市は令和8年2月定例会の施政方針で、先に触れた市独自の将来人口推計を根拠に「このまま何も有効な対策を講じなければ、2050年には総人口が49.5万人にまで減少する」と述べ、政策検討の根拠値として2050年の人口目標を「55万人以上」と設定したことを明らかにしました。必要なのは合計特殊出生率を高める政策ではなく出生率と出生数の両方を高める政策であり、そのために若者の流出抑制と流入促進が欠かせない、という整理も同時に示されています（出典：令和8年2月定例会施政方針｜令和8年度）。

目標値そのものより、危機感の置き方を理解しておくことが大事です。

区によって違う高齢化の進み方

清水区は65歳以上33.7％・75歳以上20.7％、駿河区は65歳以上28.1％・75歳以上16.7％（いずれも令和8年1月1日現在の住民基本台帳）。同じ市の中でも、通院や買い物の足、独居世帯の見守りといった課題が立ち上がる時期がずれます。

市全体の平均値だけを見ていると、この時間差は見えません。清水区の課題を語れるかどうかは、静岡市を実際に調べたかどうかの分かれ目になります。

南海トラフ地震と津波への備え

静岡県第4次地震被害想定のレベル2（南海トラフ巨大地震・最大クラス）では、静岡市内の死者は約15,100人と想定されています。内訳は津波約12,600人、建物倒壊約1,400人、火災約460人で、区別では清水区の約12,000人が最多です。

同じ想定での建物全壊は約83,000棟、震度7となる面積は市内51.4km²にのぼります（出典：静岡市地域防災計画 地震対策編｜令和7年1月修正）。静岡市は南海トラフ地震防災対策推進地域と、津波避難対策特別強化地域の両方に指定されています。

市の防災を語るなら、犠牲の想定が海側に集中している構図まで押さえておきましょう。

積極投資へ切り替えた財政運営

令和8年度の当初予算は一般会計4,035億円で、前年度より150億円・3.9％増えて過去最大の規模になりました。全会計では7,676億1,670万円です。

市は財政支出を消費支出と投資支出に分けて考え、今後5年間は緊急対策として地域の稼ぐ力と所得の向上に向けた投資を積極的に行うと表明しています。同時に、中長期的に実質公債費比率9.0％以下、経常収支比率をおおむね98％以下に保つという規律も示されました。

アリーナ整備約300億円、清水庁舎整備約160億円といった大型事業が並ぶのは、この考え方の表れです。

政令指定都市として県とどう役割を分けるか

静岡県は23市12町の35市町で構成され、そのうち政令指定都市は静岡市と浜松市の2市です。政令指定都市は都道府県が担う事務の一部を市が処理する仕組みですから、県と市のどちらが何を担うのかという問いが、この市では日常業務のすぐ隣にあります。

3つの区役所を持ちながら、県域の計画とも歩調を合わせる。この二面性は、面接の定番質問「なぜ県庁ではなく市役所なのか」にそのままつながります。

静岡市の重点政策｜第5次静岡市総合計画

静岡市の最上位の行政計画は「第5次静岡市総合計画」です。令和8年2月定例会で基本構想と基本計画が可決され、2026年4月から計画期間2026年度から2035年度の10年間が動き出しました。

基本構想・基本計画・実施計画の3層構成で、目指すまちと暮らしの姿は「誰もが安心して暮らし、幸せを実感し、住み続けたいと感じられるまち」、その先に置かれた最終目標が「世界に輝く静岡の実現」です（出典：第5次静岡市総合計画（基本構想・基本計画）｜令和8年策定）。

第4次からの作り替えという文脈

この計画は、第4次静岡市総合計画（2023年度から2030年度）の見直しから始まりました。見直しの中身が抜本的になり、計画期間も変わったことから、修正ではなく新しい計画として策定されたという経緯があります。

変わったのは中身だけではありません。行政が何をするかを並べる政策集型から、市民にとってどんな良いことが生まれるかを軸にする成果志向型へ、計画の書き方そのものが変わりました。

まず目指すべき未来像を描き、現状との差から課題を出し、道筋を考えて実行するというバックキャスティング型の進め方も明示されています。第4次の内容をそのまま覚えて話すと、更新前の情報だと受け取られます。

名称と計画期間は必ず現行のもので確認してください。

分野別の政策は9つ

第5章では、静岡都心・清水都心・東静岡草薙地区といった都市拠点、日本平や三保などの観光拠点、そして中山間地域「オクシズ」が、まちづくりの舞台として位置づけられています。志望する仕事がどの分野のどの拠点に関わるのかを一言添えられると、計画を読んだ人の話になります。

令和8年度の市政運営で押さえたいこと

施政方針からは、市政運営を行政経営として捉える姿勢が読み取れます。市有地だけでなく民有地までを社会共有資産と捉えて経営資源として活用すること、社会全体の力で新しい価値をつくる「共創」を重視すること、そして現場・現物・現実・根底原因・原理原則という五ゲン主義で政策をつくり実行すること。

組織面でも、1課10人未満・1係3人以下の小さな組織を統合し、総合政策課に人口減少対策推進係を置くといった改編が進みます。予算では小学校給食費の無償化、体育館へのエアコン設置の開始、小中学校の維持補修費を毎年約20億円から約40億円へ増額することなどが示されました。

あわせて確認したい公式資料

順番をつけるなら、先頭は自分が受ける日程の試験案内です。配点と提出書類はそこにしか載っていません。計画のほうは、志望分野に関係する章だけを拾えば足ります。

• 静岡市人事委員会の職員採用試験案内（受験する日程・試験区分の最新年度版）
• 第5次静岡市総合計画の基本構想・基本計画（分野別の政策のうち志望分野の部分）
• 直近年度の施政方針と当初予算に関する市の説明資料
• 静岡市地域防災計画の地震対策編（被害想定と区ごとの状況）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、静岡市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。静岡市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

静岡市役所の想定問答集を見る▶

第2部｜面接対策編

静岡市役所の面接の概要

ここからは、静岡市人事委員会が公表した令和8年度【秋日程】大学卒程度（U-30）事務の試験案内をもとに、選考の形と問われる中身を見ていきます。他の日程・他の試験区分は構成が異なるため、必ず自分の受ける案内で確かめてください。

静岡市役所の試験の構成と配点

【秋日程】の大学卒程度（U-30）事務は、第1次試験の筆記試験と面接試験、第2次試験の適性検査と面接試験という順に進みます。人物を見る種目は、第1次のグループワーク試験と第2次の個別面接試験の2回です。

注目したいのは配点で、第1次ではグループワーク試験105点が基礎能力試験100点を上回ります。そして、最終合格者は第2次試験の結果のみで決定し、第1次試験の結果は反映されません。

第1次を通るための力と、最終合格を取りに行く力が、種目としてはっきり分かれている設計です。

上記は静岡市の令和8年度【秋日程】大学卒程度（U-30）事務の試験案内にもとづく内容です（出典：静岡市職員採用試験案内（【秋日程】大学卒程度）｜令和8年度）。【春日程】【夏日程】や他の試験区分は試験の方法・配点が異なり、年度によって変わる可能性もあります。受験の際は、必ずご自身が受ける日程と区分の最新の試験案内をご確認ください。なお面接シートの様式と設問は、第1次試験の面接試験の受験対象者発表にあわせて職員採用ウェブサイトで公表されるとされています。

配点についての2つの事実を重ねると、時間の配り方が決まります。グループワーク試験でどれだけ高い評価を得ても、その105点は最終順位には残りません。

あくまで第2次へ進むための得点です。一方で、適性検査を除く各試験には一定の基準が置かれ、そこに届かなければ総合成績にかかわらず不合格になります。

グループワークは通過するための対策、個別面接は合格そのものへの対策と切り分けて考えてください。

提出物の順序にも同じ構造が表れています。面接シートを出すのは第1次試験の面接試験、つまりグループワーク試験の日です。

ところが試験案内は、そのシートを使うのは第2次試験の面接試験だとしています。シート自体は採点しないとも明記されていますが、最終合格を決める個別面接は、このシートを手がかりに進みます。

第1次の結果を見てから書き始めるという段取りは、静岡市では取れないということです。

静岡市役所が求める人物像

静岡市が掲げる目指すべき職員像は「使命感と熱意を持ち、自ら考え行動できる職員」です。これは試験案内ではなく、静岡市新人材育成ビジョン（改訂版）にもとづいて職員採用ウェブサイトで公表されているものです。

3つの言葉にはそれぞれ説明が添えられており、使命感は市民から信頼される職員として責任感と高い倫理感を持ち全体の奉仕者として行動すること、熱意はチャレンジ精神を持って粘り強く職務に取り組むこと、自ら考え行動は組織の目的や目標を達成するため自ら積極的に行動することを指します（出典：静岡市新人材育成ビジョン（改訂版）｜令和5年度から令和8年度）。

この3語のうち、静岡市で比重が上がっているのは3つ目だと当研究会は見ています。理由は組織の側にあります。

市は令和8年度の組織機構改編で、1課10人未満・1係3人以下の小さな組織を関連のある組織へ統合・再編し、特定分野に強みを持つ「専門性のあるゼネラリスト」を育てる方針を打ち出しました。組織が大きくくくられれば、一人が受け持つ範囲は広がります。

それが、人口の減少を前提に制度を組み直す時期と重なります。前例のない場面を自分で調べて形にすることが、早い段階から求められると考えるほうが実態に近いでしょう。

もう一点、この市ならではの幅の広さがあります。南アルプスの山あいから駿河湾の港まで、そして3つの区役所。

同じ制度を担当しても、清水区の窓口と葵区の中山間地域では相談の中身が変わります。この幅に合わせて新しい話し方を用意しようとすると、たいてい中身が薄くなります。

手を動かすべきは面接シートのほうです。これまでの経験のうち、どれを静岡市の現場に置き直せるかを選び分ける作業が、個別面接で話す順番まで決めてくれます。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。静岡市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

もっとも、ここに並ぶ問いは受験者の誰もが準備してきます。差がつくのはこの先です。次に挙げる「静岡市ならではの事情を踏まえた質問」が、実質的な勝負どころになります。

合否を分けるのは「静岡市役所ならでは」の質問

1問目は、政令指定都市を受ける以上は避けられません。県が担う事務の一部を市が処理する立場にある以上、県と市の仕事は外から見ると重なって見えるからです。

2問目は答えやすそうに見えますが、挙げた魅力と挙げた課題が別々の話になった時点で、市を見ていないことが伝わります。どちらも市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。

こうした質問に答えるための「静岡市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

第2次試験の面接試験は「人物、識見等についての個別面接試験」とされています。ここに目指すべき職員像の3語を重ねると、確かめられるのは、その資質があなたの過去の行動として実在するかどうかだと分かります。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。静岡市は最終合格が第2次試験の面接だけで決まるため、その1回で掘り切られる前提で備えてください。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

1. 受験する日程と試験区分を確定させ、その案内から試験の段階・配点・提出書類を書き出す
2. 面接シートと就職活動票という2つの提出書類を意識しながら、高校・大学生活の経験を棚卸しする
3. 7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
4. グループワーク試験（【秋日程】大学卒程度では105点）に備え、限られた時間で結論をまとめる進め方を練習する。案内が挙げる観点は職務適性と対人関係能力で、議論に勝つことではない
5. 葵区・駿河区・清水区から1つ選び、その区で起きている困りごとを書き出して自分の関心と結ぶ
6. 声に出して練習し、答えるたびに「ここを掘られたら何と返すか」を書き足していく

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、静岡市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

静岡市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。

静岡市役所の想定問答集を見る▶

さいごに

【秋日程】の大学卒程度（U-30）事務では、第1次でグループワーク試験に105点が置かれ、最終合格は第2次の個別面接だけで決まります。筆記の得点は最後まで残りません。

南アルプスから駿河湾までを市域に持ち、政令指定都市でありながら対策なしでは2050年に人口が3割近く減ると自ら公表した市で、あなたは何を担当したいのか。面接シートに書ける事実として、それを持っているかどうかが準備の中身を決めます。

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