菊川市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、菊川市職員採用試験の面接対策で必要な、菊川市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

菊川市役所の面接試験では、「なぜ菊川市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。一般事務職の選考は3段階で、面接は合計3回。

しかも第1次試験の段階から集団面接が置かれています。

筆記の直後に、いきなり人と並んで話す場面が来るということです。以下の事実は、その場で使える材料として並べました。

第1部｜自治体研究編

菊川市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは菊川市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

市の将来像は「誰もが夢叶う幸せ創生都市 “菊川(きくがわ)”」。職員採用のページは、この将来像の達成を採用の趣旨として掲げています。
市域は94.19km²で、そこに約4万6千人が暮らします。人口密度は496人/km²です。
接しているのは掛川市・御前崎市・島田市・牧之原市の4市で、いずれも静岡県内。海には面していません。
65歳以上の割合は28.9％、75歳以上は16.1％で、静岡県全体の31.1％・18.3％を下回ります。
市の花は菊、市の木は茶。市役所は菊川市堀之内61にあります。
浜岡原子力発電所の原子力災害対策重点区域に含まれ、広域避難計画の策定に取り組む11市町の1つです。
一般事務職の面接は3回。第1次試験に集団面接が置かれ、集団討論は実施されません。

菊川市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「菊川市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

菊川市の数字は、4万6千人という人口と94.19km²という市域が、どちらもひとまとまりに収まる規模だという点に特徴があります。

項目	内容
総人口	46,698人（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）
総面積	94.19km²
人口密度	496人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
65歳以上の割合	28.9％（静岡県全体は31.1％）
75歳以上の割合	16.1％（静岡県全体は18.3％）
隣接自治体	掛川市・御前崎市・島田市・牧之原市
市役所所在地	菊川市堀之内61
採用予定人員	一般事務職（Ａ〜Ｇ）16人、消防職（Ｈ・Ｉ）2人

総人口と65歳以上・75歳以上の割合は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」の令和8年1月1日現在の値です。比較のために置いた静岡県全体の値も同じ統計から取っています。静岡県が高齢者福祉行政の基礎調査として公表する高齢化率や、国勢調査を基準とする県の推計人口は調査の系列が異なるため、同じ列に並べて比べることはできません。面積・隣接する市・採用予定人員は、公表されている情報から整理しています。人口密度は、この住民基本台帳人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

65歳以上28.9％、75歳以上16.1％という水準は、静岡県全体をどちらも2.2ポイント下回ります（出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数｜令和8年1月1日現在）。県の平均より若い市だといえます。ただし人口4万6千人台という規模では、1つの世代がまとめて高齢期に入るだけで割合は大きく動きます。

そしてこの規模の市を、一般事務職16人と消防職2人という年間の採用で支えています。一人の職員が受け持つ守備範囲は、大きな市よりも確実に広くなります。

窓口も企画も、担当が細かく分かれているわけではありません。たとえば面接では、次のように規模を働き方の話へつなげられます。

「菊川市は4万6千人ほどの市で、職員の採用も毎年それほど多くはないと知りました。その分、一人が受け持つ仕事の幅は広いのではと思いますので、分からないことを自分で調べて動ける職員になりたいです」

菊川市の経済・産業

市の木が茶であるということ

菊川市は市の木に茶を掲げています。静岡県の茶は栽培面積11,600ヘクタール（全国シェア34.7％）、荒茶産出額99億円（同31.5％）で、いずれも全国第1位です（出典：静岡県の茶の栽培面積・産出額｜令和6年から令和7年）。

隣接する島田市と牧之原市も市の木は茶で、この一帯が県の茶業を支える区域であることがうかがえます。農業を志望分野に挙げるなら、収穫量の話より、担い手の年齢や販路の作り直しといった論点へ進んだほうが、市の実務に近づきます。

県のものづくりの中で

静岡県の製造品出荷額等は19兆291億円で全国第3位、製造業の従業者数は409,607人でこちらも全国第3位です。構成比の上位は輸送機械24.4％、次いで電気機械14.2％、化学工業13.5％。

上位に並ぶ3つの分野は、どれも全国で2番目のシェアです（出典：静岡県産業データブック｜令和6年度版）。経済規模の多くの指標で県は全国第10位に位置し、全国のおよそ3％を占めるとされています。

菊川市の産業を語るときも、この県全体の厚みを背景に置くと話が立体的になります。

4つの市に囲まれた立地

菊川市が接するのは掛川市・御前崎市・島田市・牧之原市の4市です。海に面していないぶん、通勤も買い物も周辺の市との行き来が前提になります。市単独で完結する経済圏ではないという事実は、地域振興や公共交通を志望分野に挙げるときに欠かせない視点です。

菊川市の主な行政課題

ここまでの数字と地域の姿を踏まえると、菊川市が抱える論点が見えてきます。面接で市の課題を問われたときの引き出しとして、次の3つを用意しておきましょう。

原子力災害の広域避難という前提

浜岡原子力発電所の原子力災害対策重点区域は発電所から半径31キロメートルを目安に定められ、菊川市を含む11市町が広域避難計画の策定に取り組んでいます。2つの区域を合わせた対象は約81万人で、県民のおよそ4分の1がこの範囲に住んでいることになります（出典：静岡県の原子力防災｜令和7年4月1日現在）。

広域避難計画は平成28年3月に策定され、その後も実効性を高めるための修正が続き、令和7年8月に最新版が示されました。住民を市の外へ動かす計画を持っているという点は、内陸に位置する菊川市の防災を考えるうえで外せません。

県より若い市の、これからの十数年

静岡県の人口は平成19年の379万7千人をピークに減り続け、令和32年には282万9千人になる見込みです。県では平成20年から自然減が始まり、進学や就職を機に首都圏へ移る人が毎年約6千人にのぼります（出典：静岡県総合計画（しずおかウェルビーイングプラン）素案｜令和7年7月）。

出生数は令和6年に1万7,439人と過去最少で、合計特殊出生率は1.19。全国の1.15をやや上回るものの、8年連続で前年を下回っています。

県平均より若い菊川市も、この流れの外にはいません。若い世代が住み続ける理由をどう作るかが、市の中心的な課題になります。

専門職も「一般事務職」として採るという設計

菊川市の募集区分は、Ａ一般事務職（大卒以上）6人、Ｂ一般事務職（短大・高卒）3人、Ｃ一般事務職（社会人経験）2人、Ｄ一般事務職（障がい者）1人、Ｅ一般事務職（土木・建築）2人、Ｆ一般事務職（保健師）1人、Ｇ一般事務職（社会福祉士）1人という構成です。土木・建築も保健師も社会福祉士も、独立した技術職区分ではなく一般事務職の枠の中に置かれています。

資格や専門性を持つ人も、行政職員として幅広い仕事に関わる前提だということです。専門を極める働き方を望む人ほど、この設計を理解してから志望したほうがよいでしょう。

重点政策｜将来像「誰もが夢叶う幸せ創生都市 “菊川”」

総合計画の本文は、市の公式サイトで最新版を確認してください。この節で取り上げるのは、菊川市が採用の場面でいちばん前に出している将来像と、入庁後に職員をどう育てるかという方針の2つです。

将来像を採用の入口に置く市

菊川市の職員採用ページは、将来像「誰もが夢叶う幸せ創生都市 “菊川(きくがわ)”」の達成を採用の趣旨として掲げています（出典：菊川市職員採用のご案内｜令和8年度）。人を採る目的を将来像に直結させているということは、面接でも「あなたはこの将来像のどこに関わりたいのか」という問いが形を変えて出てくると考えられます。

言葉を暗記するのではなく、「誰もが」「夢叶う」「幸せ」という3つの語のどれに自分の経験が引っかかるかを先に決めておいてください。

入庁後に何を学ばせるか

菊川市は職員の人材育成として、新規採用職員研修、近隣市との合同研修、外部派遣研修、通信教育を実施しています。近隣市との合同研修は、近隣市の職員との交流により相互協力できる関係づくりを図るものと説明されています。

4万6千人規模の市が単独ですべてを抱え込むのではなく、周りとの関係の中で職員を育てる考え方が読み取れます。なお、これは研修の共同実施であり、採用試験そのものは菊川市の単独実施です。

両者を混同しないよう注意してください。

県の方向という背景

静岡県は総合計画の素案で人口減少は待ったなしの状況だと述べています。そのうえで、人口が減っていく前提でサービスの形を見直すことも県の対策の柱に据えられています。

県内では最近10年間の1時間降水量50ミリ以上の発生回数が1.4倍に増えており、災害への備えも重点課題に位置づけられています。市の事業を読むときは、県が示したこの方向のどこに菊川市が手を伸ばしているのかという目で見ると、理解が早くなります。

POINT｜「誰もが」を自分の経験に引き寄せる

将来像の言葉をそのまま繰り返しても、面接では響きません。「誰もが」という語に含まれる人のうち、自分が実際に関わったことのある相手を1人思い浮かべ、その人にとって何が足りなかったのかを話してください。抽象語は、具体的な人の顔と結んで初めて動き出します。

悪い例「誰もが夢を叶えられるまちづくりに、職員として貢献したいと考えています」

改善例「アルバイト先に、日本語がまだ得意でない方が働きに来ていました。制度の案内が届いていないだけで困っている人がいるのだと感じましたので、そういう方にも情報が届く仕組みづくりに関わりたいです」

あわせて確認したい公式資料

まず開くべきは募集案内です。区分ごとに試験の内容が違うため、ここを読み違えると準備の方向がずれます。

菊川市職員採用試験の募集案内（最新年度・受験する区分のもの）と、市の職員採用ページ
菊川市の総合計画と、将来像の達成に向けた市の計画関連のページ
浜岡原子力発電所の広域避難に関する県の公表ページ（防災に関心がある場合）
静岡県総合計画（しずおかウェルビーイングプラン）の素案または最新版

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、菊川市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。菊川市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

菊川市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

菊川市役所の面接の概要

ここからは、菊川市が公表している募集案内をもとに、選考の順序と、そこで問われるものを見ていきます。

菊川市役所の試験の構成

一般事務職（Ａ〜Ｇ）の選考は3段階です。第1次試験が筆記試験（SPI試験）および集団面接、第2次試験が小論文・性格検査・個人面接、第3次試験が個人面接。

面接は合計3回で、そのうち1回は集団形式です。消防職（Ｈ・Ｉ）は流れが異なり、個人面接は第3次の1回だけになります。

項目	内容（令和8年度実施）
実施主体	菊川市（単独実施）
一般事務職の段階	第1次試験＝筆記試験（SPI試験）および集団面接／第2次試験＝小論文・性格検査・個人面接／第3次試験＝個人面接
消防職の段階	第1次試験＝筆記試験（SPI試験）／第2次試験＝小論文・性格検査・体力テスト／第3次試験＝個人面接
面接の回数	一般事務職は計3回（集団面接1回、個人面接2回）。消防職は個人面接1回
集団討論	試験内容に含まれていません
試験会場	一般事務職の第1次・第2次は東館「プラザきくる」（菊川市堀之内61）。消防職の第2次のみ菊川市消防本部（菊川市東横地385）
募集区分と採用予定人員	Ａ一般事務職（大卒以上）6人、Ｂ一般事務職（短大・高卒）3人、Ｃ一般事務職（社会人経験）2人、Ｄ一般事務職（障がい者）1人、Ｅ一般事務職（土木・建築）2人、Ｆ一般事務職（保健師）1人、Ｇ一般事務職（社会福祉士）1人、Ｈ消防職（救急救命士）1人、Ｉ消防職（高卒）1人
申込方法	Web申込フォーム、または郵送・持参の選択制
郵送・持参の提出書類	「受験申込書」と「試験予備調査書」（黒色ボールペンにより自筆で丁寧に記入・片面印刷）
担当部署	一般事務職（Ａ〜Ｇ）は総務部総務課人事研修係、消防職（Ｈ・Ｉ）は消防本部消防総務課庶務係が申込の提出先および合否通知を担当

上記は菊川市が公表した令和8年度実施の職員採用試験募集案内にもとづく内容です（出典：菊川市職員採用試験募集案内｜令和8年度実施）。各試験種目の配点および人物試験の比重は募集案内に記載がなく、公表されていません。試験の構成・区分・採用予定人員は年度によって変わる可能性がありますので、受験の際は必ずご自身が受ける区分の最新の募集案内をご確認ください。

菊川市役所が求める人物像

菊川市の募集案内と職員採用ページには、「求める人物像」として独立した見出しを立てた公表文言は置かれていませんでした。代わりに前面に出ているのが、将来像「誰もが夢叶う幸せ創生都市 “菊川(きくがわ)”」と、新規採用職員研修から通信教育まで並べた人材育成の記載です。採用時点で完成した人材を求めるより、入ってから育てる前提が示されていると読むほうが、この市の資料の並びには合っています。

募集案内はここから先を語りません。人口4万6千人台の市で、年間の採用は一般事務職16人と消防職2人。土木・建築も保健師も社会福祉士も一般事務職の区分に入っているという設計は、職員が専門の枠を越えて仕事を分け合っていることを示唆します。一般事務職の申込の窓口が総務課人事研修係の1つに置かれている点にも、同じ性格が表れています。知らない分野に当たったときに自分で資料を探し、周囲に聞いて進められるかどうかが、この市の選考では大きく効いてくるとみておきましょう。

もう1つ、面接が3回あるという構成にも意味があります。第1次の集団面接では他の受験者と並んだときの振る舞いが見え、第2次と第3次の個人面接では同じ話をどこまで掘り下げられるかが見えます。

受け答えを場面ごとに作り分けても、3回のどこかで必ずほころびます。菊川市の職員として働き続ける自分を、どれだけ具体的に描けているか。

そこを言葉にしておくことが、3回を通した準備になります。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。菊川市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	今日の会場までは迷わず来られましたか	集団面接から始まる試験。他の受験者が隣にいる状況での落ち着き
② 動機・志望	公務員という仕事を選んだ理由を教えてください	SPI試験では測られない部分。職業選択の筋道
③ 自己理解	周りの人から頼まれやすいことは何ですか	少人数の職場で、どんな役回りに収まる人かという見立て
④ 経験・行動	初めてのことに取り組んだ経験を教えてください	専門区分を置かない市。未経験の仕事への向き合い方
⑤ 学業・経歴	専門で学んだことを行政の現場でどう使いますか	専門知識そのものより、行政の場面への置き換え方
⑥ 適性・将来	資格を生かせない部署に配属されたらどうしますか	土木も保健師も一般事務職として採る設計への理解
⑦ 公共性・社会性	気になっている社会の動きはありますか	第2次の小論文とも重なる、論点の絞り方

ただし、ここに並ぶ問いは受験者全員が対策してくる領域なので、大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「菊川市ならではの事情を踏まえた質問」です。

合否を分けるのは「菊川市役所ならでは」の質問

「なぜ静岡県庁ではなく、菊川市役所なのですか」

「菊川市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「菊川市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

質問テーマ	知っておきたい菊川市の事実	答え方のヒント
なぜ県庁ではなく市役所か	人口46,698人の市を、一般事務職16人・消防職2人という年間の採用で担っている	規模の小ささを控えめに語る必要はありません。一つの仕事を最初から最後まで自分で見届けられる働き方を選んだ、という筋で組み立ててください
市の将来像	「誰もが夢叶う幸せ創生都市 “菊川(きくがわ)”」を掲げ、採用ページもこの達成を趣旨としている	言葉を引用するだけでは足りません。3つの語のうち自分の経験と結ぶものを1つ選び、その理由まで話せる状態にしておきましょう
専門区分を置かない採用	土木・建築、保健師、社会福祉士もＥ〜Ｇの一般事務職として募集されている	資格を持つ受験者ほど問われる論点です。専門を生かしたい気持ちと、行政職員として幅広く動く覚悟の両方を示してください
原子力防災	浜岡原子力発電所の重点区域に含まれ、11市町の1つとして広域避難計画の策定に取り組んでいる	是非を論じる場ではありません。市が避難計画の当事者であるという位置関係を正しく述べれば十分です
菊川市の魅力と課題	65歳以上28.9％は県の31.1％を下回る。市の木は茶で、隣接する島田市・牧之原市も茶を市の木としている	茶と若さという2つの持ち味を挙げたあと、担い手をどう確保するかまで進めると、紹介ではなく分析になります

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接では、市の将来像と人材育成の方針から読み取れる姿勢が、あなたの過去の行動として実在するかどうかが確かめられます。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
初めての分野に踏み出す力	知識のない状態から、どこまで自分で調べて動いたか	専門区分を置かない市です。誰も教えてくれない場面で最初に取った行動を、順を追って説明できるようにしてください
人の中での立ち位置	第1次の集団面接で、他の受験者の発言をどう受けたか	目立とうとする必要はありません。人の話を受けて自分の意見を足す練習を、声に出してやっておきましょう
この市で働き続ける具体性	菊川市で長く働く姿を具体的に思い描けているか	将来像に並ぶ言葉のうち、自分が反応するのはどれかを決めてください。その理由を暮らしの場面で説明できれば、志望の芯がはっきりします

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。菊川市は個人面接が2回あるうえ、その前に集団面接も置かれています。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

最新年度の募集案内を読み、受験する区分（Ａ〜Ｉ）と、その区分の試験内容を確認する
郵送・持参で申し込む場合の「試験予備調査書」の記入項目を先に確かめ、書ける経験があるかを点検する
これまでの経験を書き出し、学業・課外活動・アルバイトから語れる場面を1つずつ選ぶ
7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
市の将来像の3つの語から1つ選び、自分の経験と結ぶ理由を書き出す
集団面接を想定し、人の発言を受けてから話す練習を声に出して行う

優先順位に注意

ステップ5の自治体研究は、あくまで他の受験生と差をつけるための工程です。時間がない場合は、ステップ3の経験の棚卸しと、その経験を菊川市の仕事へどうつなぐかという自己分析を優先してください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、菊川市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

菊川市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。