牧之原市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、牧之原市職員採用試験の面接対策で必要な、牧之原市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。ここで扱うのは静岡県牧之原市です。

牧之原市役所の面接試験では、「なぜ牧之原市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。令和9年度採用の募集では、職種A・B・D・J・Lが集団面接と個別面接を順に受ける3段階の構成です。

集団の中での振る舞いと、一対一での掘り下げの両方が評価の対象になります。

まず自分の職種がどの流れに当たるのかを確かめ、そのうえで以下の材料を読み進めてください。

第1部｜自治体研究編

牧之原市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは牧之原市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

浜岡原子力発電所のPAZとUPZの両方に市域がまたがる自治体です。PAZ（範囲の目安は半径おおむね5km）の対象は御前崎市全域と牧之原市の一部で、あわせて40,919人が居住しています。
人口は41,559人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）、市域は111.69km²、人口密度は372人/km²です。
接している自治体は島田市・御前崎市・菊川市・榛原郡吉田町の4市町です。
65歳以上の割合は34.3％、75歳以上は19.1％（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）で、静岡県全体の31.1％・18.3％をいずれも上回ります。
市の花はアジサイ、市の木は茶。市役所は牧之原市静波447番地1の榛原庁舎にあります。
市は人財育成基本方針で、目指す職員像を「『NEXT まきのはら』を描き、市民のために使命感と熱意を持ち、自ら考え行動できる職員」と掲げています。
職員採用試験は職種によって段階数が異なり、3段階の職種もあれば1段階の職種もあります。試験種目はSPI3、論文試験、面接試験です。

牧之原市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「牧之原市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

牧之原市の数字は、人口4万人台という規模と、市域が原子力災害対策の2つの区域にまたがっているという条件を、一組にして押さえるのが要点です。前者が仕事の量を、後者が仕事の性質を決めています。

項目	内容
総人口	41,559人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）
総面積	111.69km²
人口密度	372人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
65歳以上の割合	34.3％（静岡県全体は31.1％）
75歳以上の割合	19.1％（静岡県全体は18.3％）
隣接自治体	島田市・御前崎市・菊川市／榛原郡吉田町
市の花・市の木	アジサイ／茶
市役所所在地	牧之原市静波447番地1 榛原庁舎
（参考）静岡県の人口	3,446,470人（令和8年6月1日現在の推計人口）

65歳以上・75歳以上の割合は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」の令和8年1月1日現在の値です。この統計における牧之原市の総人口は41,559人、静岡県全体は3,544,228人で、割合の分母にもこれらを用いています。表の総人口41,559人はこの住民基本台帳の値で、人口密度はこの総人口を総面積で割って算出しました。参考として併記した県の推計人口3,446,470人は令和7年国勢調査の人口等速報集計を基準に住民基本台帳の移動数を加減した値です。拠って立つ統計が違いますので、これらを横並びにして比較することはできません。

数字から考えられる市政課題

65歳以上34.3％という水準は、静岡県全体を3.2ポイント上回ります。県の高齢化率そのものも、令和2年の29.5％から令和7年の30.9％まで毎年上がり続けてきました（各年4月1日現在・別系列の調査）。

県全体が年ごとに水準を上げていくなかで、牧之原市はその3.2ポイント先の負担を先に引き受けている位置にあります（出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数｜令和8年1月1日現在）。

人口密度372人/km²という値も合わせて考えてください。111.69km²に4万1千人余りが散らばって暮らしているということは、避難の呼びかけ一つとっても、届ける相手までの距離が長いということです。たとえば面接では、次のように条件を重ねて話せます。

「牧之原市は市民の3人に1人以上が65歳以上で、県の平均よりかなり高いと知りました。市域も広く、原子力災害の避難計画の対象にもなっています。歳を重ねた方に情報をどう届けるかが、ほかの市より重い課題になるのではと感じています」

牧之原市の経済・産業

市の木が「茶」であること

牧之原市が市の木に選んでいるのは茶です。静岡県の茶は、全国33,400ヘクタールのうち11,600ヘクタールを占める栽培面積でシェア34.7％の全国第1位（令和7年7月15日現在）、荒茶産出額も全国314億円のうち99億円でシェア31.5％の全国第1位です（令和6年）（出典：静岡県の茶｜栽培面積令和7年・産出額令和6年）。

全国一の産地の内側にある市が、その作物をシンボルに掲げているという関係です。ただ、面接でこれを使うなら、産地の紹介で終えては足りません。

作り手が細っていくなかで畑と技術をどう次へ渡すのか、その工程に市の行政がどこまで手を出せるのか。そこまで持っていって、ようやく志望動機の骨になります。

県全体の産業という背景

令和4年の静岡県の製造品出荷額等は19兆291億円、全国の5.3％を占めて第3位でした。製造業で働く人は令和5年に409,607人で、こちらも全国第3位です。

品目の内訳では輸送機械が24.4％、電気機械が14.2％、化学工業が13.5％を占め、この3分野はどれも全国第2位のシェアにあります（出典：静岡県産業データブック｜令和6年度版）。県は多くの指標で全国第10位、全国に占める割合はおよそ3％という意味で、自県の経済を「3％経済」と呼んでいます。

農の顔が濃い市であっても、雇用の土台には県のものづくりがあります。市外へ働きに出る市民がいる前提で、定住や交通の政策を考える必要があるということです。

牧之原市の主な行政課題

高齢化の水準と原子力災害対策の区域という2つの条件から、牧之原市の課題は次の4つに集約できます。市の課題を問われた場面で取り出せるように整理しておきましょう。

2つの区域にまたがる原子力防災

浜岡原子力発電所の原子力災害対策重点区域は、発電所から半径31kmを目安に定められ、11市町が広域避難計画の策定に取り組んでいます。牧之原市が特異なのは、市の一部がPAZに、残りがUPZに含まれるという二重の位置づけです。

PAZ（予防的防護措置を準備する区域、範囲の目安は半径おおむね5km）の対象は御前崎市全域と牧之原市の一部で計40,919人。UPZ（緊急防護措置を準備する区域、範囲の目安は半径おおむね30km）の対象は牧之原市を含む10市町で計約76万人にのぼり、両区域を合わせると県民の約4分の1にあたる約81万人が居住しています（令和7年4月1日現在）（出典：静岡県の原子力防災｜令和7年度）。

同じ市の中で、備えの段取りが地区によって変わるということです。浜岡地域原子力災害広域避難計画は平成28年3月に策定され、実効性を高める修正が重ねられて、最新は令和7年8月修正版です。

津波を前提とした事前避難

牧之原市は、南海トラフ地震臨時情報に伴う高齢者等事前避難対象地域として、レベル2津波浸水域が指定されています（令和8年5月時点）（出典：南海トラフ地震臨時情報に伴う事前避難対象地域の指定状況｜令和8年5月）。静岡県第4次地震被害想定では、レベル2（最大クラス）の地震・津波で県全体の死者数を約105,000人（うち津波約96,000人）、全壊・焼失棟数を約30万棟と想定しています。

65歳以上が34.3％という市で、事前に動いていただく方の人数は相応の規模になります。誰にどう声をかけ、どう移っていただくか。

この設計は市の実務そのものです。

県を大きく上回る高齢化と人口減少

静岡県の人口が最も多かったのは平成19年の379万7千人で、令和32年には282万9千人まで落ちる見通しです。ピーク時のおよそ4分の3にあたり、その時点の高齢者人口は39.6％に達すると県は見ています（出典：静岡県総合計画（素案）｜令和7年7月）。

県は人口減少を待ったなしとし、減少を抑える対策に加えて、減った社会へ「適応する対策」に取り組む必要があると明記しました。65歳以上34.3％の牧之原市は、その適応を先に引き受ける側にいます。

広域で担われるようになった消防と、市に残る仕事

静岡県では平成28年4月1日から消防広域化が実現し、旧・牧之原市相良消防本部を含む複数の消防本部が再編されました。牧之原市域を含む区域は静岡市消防局の管轄へ移行しています（参考：静岡県消防救急広域化推進計画｜令和7年4月改定）。

消防が広域の枠組みへ移った一方で、避難所の運営、要配慮者の把握、平時の周知といった仕事は市に残ります。市の防災担当が担う範囲は、消防が持っていくものと残るものを分けて理解しておく必要があります。

重点政策｜牧之原市人財育成基本方針

牧之原市の総合計画は、市公式サイトに出ている最新版で期間と体系を確かめておきましょう。ただし面接対策という目的に限れば、先に開くべき文書は別にあります。市が職員に何を期待しているかを、名指しで書いている文書があるからです。

目指す職員像が明文化されている

牧之原市人財育成基本方針は、目指す職員像を「『NEXT まきのはら』を描き、市民のために使命感と熱意を持ち、自ら考え行動できる職員」と掲げています。あわせて、求める職員像として「20年後も市民や組織から必要とされる職員」という表現も置かれています。この方針は平成23年度に策定され、平成28年3月の改訂を経て、令和6年4月改訂版が最新版として公表されています（出典：牧之原市人財育成基本方針｜令和6年4月改訂版）。志望動機を組み立てるときは、この2つの表現のどちらに自分の経験が引っかかるかを先に決めてください。「自ら考え行動できる」なら指示を待たずに動いた場面が、「20年後も必要とされる」なら学び続けている姿勢が、それぞれ対応する材料になります。

県の計画という外枠

市の施策を読むときは、県が示した方向も一度確かめておくと理解が早くなります。静岡県は令和7年7月に総合計画（しずおかウェルビーイングプラン）の素案を示し、人口減少への「適応する対策」、南海トラフ地震と激甚化・頻発化する自然災害への備え、令和22年に団塊ジュニア世代が65歳を超えることによる社会保障と労働力への影響を、重点的な課題として整理しました。

県内では最近10年間の1時間降水量50mm以上の発生回数が1.4倍に増えているという指摘もあります。市の事業がこの流れのどこに乗っているのかという目で見ると、狙いがつかみやすくなります。

POINT｜目指す職員像は暗記しない

方針の一文をそのまま暗唱しても、面接官はその文章を知っています。求められているのは復唱ではなく、その言葉に当てはまる自分の場面を出せるかどうかです。文言を借りるのではなく、文言のほうを自分の経験で埋めてください。

悪い例「牧之原市が求める、自ら考え行動できる職員になりたいと思い志望しました」

改善例「アルバイト先で誰も手をつけていない在庫の管理方法を自分で作り直したことがあります。頼まれた仕事ではありませんでしたが、そういう動き方を市役所でも続けていきたいと考えています」

あわせて確認したい公式資料

人財育成基本方針を最初に読んでください。求める職員像が明文で書かれているのはこの文書です。募集ページはそのあと、自分の職種の記号を確かめる目的で開きます。

牧之原市人財育成基本方針（令和6年4月改訂版）
牧之原市の職員募集のページ（令和9年度採用の職種記号と試験の流れ）
牧之原市の総合計画（志望分野に関係する施策のページ）
浜岡地域原子力災害広域避難計画（牧之原市はPAZとUPZの両方にかかります）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、牧之原市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。牧之原市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

牧之原市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

牧之原市役所の面接の概要

ここからは、牧之原市の選考が職種ごとにどう分かれているのかを整理し、そのうえで集団面接と個別面接への備え方を考えていきます。

牧之原市役所の試験の構成

令和9年度採用の牧之原市職員募集で最初に確認すべきなのは、自分の職種の記号です。職種によって段階数が違います。職種A・B・D・J・Lは、一次試験が「SPI3・論文」、二次試験が「集団面接」、三次試験が「個別面接」という3段階。職種C・Fは事前課題とSPI3を経て試験が1段階、職種I・Eは事前課題のあとに面接試験が2段階という構成です。

項目	内容（令和9年度採用）
職種A・B・D・J・Lの流れ	一次試験「SPI3・論文」から二次試験「集団面接」、三次試験「個別面接」の3段階
職種C・Fの流れ	事前課題とSPI3のあとに、1段階の試験
職種I・Eの流れ	事前課題のあとに、2段階の面接試験
二次試験の集団面接	「５～６名による集団面接試験」と明記されています（職種A・B・D・J・L）
試験種目	SPI3（基礎能力・性格検査）、論文試験、面接試験
SPI3の受検方式	実施期間内に受検する方式です
申込方法	電子申請フォームでの入力のみ。面接カード等の提出書類の記載はありません
配点	募集ページに配点および合否判定の方法は掲載されていません

上記は牧之原市の令和9年度採用に関する職員募集のページにもとづく整理です（出典：牧之原市職員募集｜令和9年度採用）。職種の記号は年度によって割り当てが変わる可能性がありますので、必ず最新の募集ページでご自身の職種の記号と流れを確認してください。試験の構成・区分・日程も年度により変わります。

牧之原市役所が求める人物像

牧之原市の場合、この節に迷いはありません。人財育成基本方針が目指す職員像を明文で示しており、「『NEXT まきのはら』を描き、市民のために使命感と熱意を持ち、自ら考え行動できる職員」という一文が答えになっています。

「20年後も市民や組織から必要とされる職員」という表現も併記されています。前者は行動の起こし方を、後者は時間軸を指しています。

求められているのは、いま指示どおりに動ける人ではなく、20年先まで組織の中で価値を更新し続けられる人だと読み取れます。

方針文書が答えを出している以上、当研究会が付け加えることは多くありません。一点だけ、試験の形から補足します。

人口4万人台の市役所では、一つの担当が扱う範囲は自然と広くなります。ましてや牧之原市は、市域がPAZとUPZに分かれるという条件を抱えており、地区ごとに段取りの違う仕事が同じ課の中に並びます。

前例をそのまま当てはめれば済む場面は多くないでしょう。「自ら考え行動できる職員」という言葉は、この規模と条件のもとで読むと、心構えの話ではなく実務上の必要から出てきたものに見えてきます。

そのうえで、選考の形を思い出してください。職種A・B・D・J・Lでは、5〜6名の集団面接を通ったあとに個別面接が待っています。

集団の中で見せた姿と、一対一で語る姿が別人になっていれば、そこで揃わなくなります。2つの場面で同じ人物として立っていられるかどうかが、この試験設計の要点です。

一次で書いた論文の考え方、集団面接で口にした一言、個別面接で掘り下げられる中身。この3つが同じ人から出ているように聞こえるところまで持っていけば、3段階は一本の線になります。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。牧之原市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	まず簡単に自己紹介をお願いします	集団面接では順番に話す場面から始まります。決められた時間に収める感覚
② 動機・志望	牧之原市で働きたいと思った出来事を教えてください	抽象的な地域貢献ではなく、具体的な場面から始まっているか
③ 自己理解	自分で決めて動いたことはありますか	目指す職員像に掲げられた「自ら考え行動できる」に直結する問い
④ 経験・行動	前例のない状況で、どう手をつけましたか	手順が決まっていない仕事に向き合える人かどうか
⑤ 学業・経歴	いま学び続けていることはありますか	「20年後も必要とされる職員」という言葉との相性
⑥ 適性・将来	20年後、どんな職員でいたいですか	方針が置いた時間軸を、自分の言葉で受け止められるか
⑦ 公共性・社会性	災害への備えについて、どう考えていますか	原子力防災と津波を抱える市であることを踏まえているか

ただし、この7つは受験者全員が準備してくる領域です。5〜6名で臨む集団面接では、なおさら似た答えが並びます。そこから抜け出す手がかりが、次に挙げる「牧之原市ならでは」の質問です。

合否を分けるのは「牧之原市ならでは」の質問

「なぜ静岡県庁ではなく、牧之原市役所なのですか」

「牧之原市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも牧之原市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「牧之原市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

質問テーマ	知っておきたい牧之原市の事実	答え方のヒント
なぜ県庁ではなく市役所か	人口4万人台の市で、市域はPAZとUPZに分かれる。地区ごとに段取りの違う仕事が同じ課の中に並ぶ	規模の小ささを控えめに言うのではなく、一つの案件を最初から最後まで自分で追える働き方を選んだ、という説明にすると筋が通ります
目指す職員像	人財育成基本方針が「『NEXT まきのはら』を描き、市民のために使命感と熱意を持ち、自ら考え行動できる職員」を掲げる	方針の一文を引用するだけでは足りません。自分が誰にも頼まれずに動いた場面を一つ添えて、初めて言葉が自分のものになります
原子力防災	PAZの対象は御前崎市全域と牧之原市の一部で計40,919人。UPZと合わせ、県民の約4分の1にあたる約81万人が区域内に居住	発電所の是非には踏み込まず、同じ市内で備えの段取りが分かれるという行政課題として語ってください
高齢化の水準	65歳以上34.3％・75歳以上19.1％で、いずれも静岡県全体の31.1％・18.3％を上回る（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）	数値の比較で終わらせず、事前避難の対象地域を抱える市で高齢化が進む意味まで結び付けると、話に厚みが出ます
牧之原市の魅力と課題	市の木に茶を掲げる。県の茶は栽培面積が全国の34.7％、荒茶産出額が31.5％を占め、どちらも全国第1位	畑の風景を挙げるだけでは足りません。誰がその畑を維持するのかという担い手の話まで進めて、初めて課題と地続きになります

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接では、ここまで整理してきた資質が、あなたの過去の行動として実在するかどうかが確かめられます。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
自分から動き出す力	指示のない場面で、何を最初に決めたか	目指す職員像に「自ら考え行動できる」とあります。頼まれていないのに始めたことを一つ用意し、始めた理由まで話せるようにしてください
限られた時間に収める力	5〜6名の集団面接で、持ち時間の中に話をまとめられるか	二次試験は5〜6名での集団面接です。同じ話を1分と3分の両方で話せるように、長さを変える練習をしておきましょう
書いて考えを整理する力	一次試験の論文で、与えられたテーマをどう受け止めたか	職種A・B・D・J・Lは一次でSPI3と論文の両方が課されます。書き出す前に構成を紙に出す手順を身につけておくと、当日の時間切れを防げます

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。牧之原市では集団面接で口にした内容が、三次の個別面接で改めて確かめられることになります。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

募集ページで自分の職種の記号を確かめ、3段階なのか、1段階なのか、事前課題があるのかを確定させる
SPI3は実施期間内に受検する方式です。期間の初日を待たずに受検できる状態を先に整える
事前課題がある職種は、その提出物の内容と締切を最優先で押さえる
論文試験に備え、テーマを一つ決めて時間を計り、構成を先に立ててから1本書き上げてみる
人財育成基本方針の「自ら考え行動できる職員」に当てはまる自分の場面を3つ書き出す
その3つを、1分の長さと3分の長さの両方で声に出す。集団面接では短く、個別面接では掘られる前提で長く話せるようにする

優先順位に注意

ステップ5〜6の自治体研究は、あくまで他の受験生と差をつけるための工程です。時間がない場合は、ステップ4の論文の練習と、自分の経験を牧之原市の仕事へどうつなぐかという自己分析を優先してください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、牧之原市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

牧之原市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。