柳川市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、柳川市職員採用試験の面接対策で必要な、柳川市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

柳川市役所の面接では、「なぜ柳川市を志望したのか」、「市の職員として何に取り組みたいのか」、「自分の経験は市政のどこで生きるのか」といった問いが想定されます。柳川市の前期試験は、面接が一度きりでそこが最終段階になる作りですので、備え方も自ずと決まってきます。

柳川市の職員採用試験は前期と後期の2回制です。本記事は令和8年度の前期試験（大学卒業程度）を前提に書いていますので、高校卒業程度や消防吏員の区分を受ける方は、後期試験の受験案内を別途ご確認ください。

第1部｜自治体研究編

柳川市の特徴

はじめに、柳川市がどんな条件を持つ市なのかを押さえておきましょう。掘割を軸に据えると、この市の条件は一続きに理解できます。

総延長およそ930キロメートルに及ぶ掘割が網の目のように市域を巡っている。大小の水路が独特の水郷風景をつくり、掘割を利用したどんこ舟の川下り（お堀めぐり）が観光の中心となっている。
市域は77.15km²。人口は60,734人（令和8年1月1日現在の住民基本台帳）で、人口密度は1平方キロメートルあたり約787人。
境を接するのは大川市・筑後市・みやま市・三潴郡大木町と、佐賀県の佐賀市。県境をまたいで5市町と隣り合う。
高齢化率は35.4％、75歳以上の割合は20.6％。同じ住民基本台帳の基準でみた福岡県全体（28.2％・16.2％）をどちらも大きく上回る。
平成24年7月の九州北部豪雨では、市内の大和町六合で矢部川本川の堤防が決壊し、派川である沖端川でも2箇所で越水による堤防決壊が生じた。水郷であることは、水と隣り合わせで暮らすということでもある。
職員採用試験は前期と後期の2回制。前期は大学卒業程度、後期は高校卒業程度および消防吏員を対象とする。
令和8年度前期試験の採用予定は、一般行政事務（大学卒業程度）6人程度、土木（大学卒業程度）1人程度の計7人。第1次試験は総合能力試験（SPI3）で、第2次試験は個別面接である。
市の花は花菖蒲および藤、市の木は柳。市役所は柳川市本町87番地1に置かれている。

柳川市の基礎データ

ここでは面接で使う頻度の高い項目に絞って整理しました。市の規模と年齢構成を取り違えたまま話すと、志望動機の前提から崩れてしまうからです。細かい桁よりも、まずこの2つの輪郭を正しく持っておきましょう。

項目	内容
総人口	60,734人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）
65歳以上人口	21,529人（高齢化率35.4％）
75歳以上人口	12,528人（総人口の20.6％）
総面積	77.15km²
人口密度	約787人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
隣接自治体	大川市・筑後市・みやま市・三潴郡大木町（福岡県）／佐賀市（佐賀県）
市の花・木	花菖蒲および藤（花）・柳（木）
市役所の所在地	柳川市本町87番地1

総人口・65歳以上人口・75歳以上人口は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」令和8年1月1日現在の数値です。福岡県が国勢調査をもとに公表している統計とは調査の基準が違いますので、両者を並べて増減を計算することは避けてください。総面積・隣接自治体・市の花木・市役所の所在地は、当研究会が整理した基礎データにもとづきます。

年齢構成が示している時間差

高齢化率35.4％、75歳以上20.6％という値は、同じ住民基本台帳の基準でみた福岡県全体（28.2％・16.2％）を7ポイント・4ポイント以上上回ります。市民のおよそ5人に1人が75歳以上という構成です。年齢構成の話は、福祉の話としてだけ扱われがちですが、この市では別の意味も持ちます。

掘割の清掃や地域の行事といった、住民の手で維持されてきた仕組みの担い手が、そのまま高齢化しているということだからです。

面積77.15km²に約6万人という規模も押さえておきましょう。1平方キロメートルあたり約787人という密度は、市街地と農地と水路が入り混じった土地の使われ方を示しています。移動に極端な距離がかかるわけではないものの、市域のどこにいても水辺が近いという条件が、道路や排水の維持管理の量に効いてきます。

「柳川市は人口が6万人ほどで、高齢化率は3割台半ばと県の平均よりかなり高いと聞きました。掘割の手入れのように地域の方が担ってこられた仕事も多いと思いますので、その担い手が減っていく前提で仕組みを考え直すことが要るのではと感じています」

柳川市の経済・産業

掘割という資産

柳川市の産業を考えるうえで、掘割は避けて通れません。総延長およそ930キロメートルに及ぶ大小の水路が市域を網の目のように巡り、独特の水郷風景をつくっています。その掘割をどんこ舟で巡る川下り（お堀めぐり）が、観光の中心に据えられています。（出典：柳川の川下りと掘割｜柳川市）

930キロメートルという数字の意味を、面接で使える形にしておきましょう。これは観光資源の規模であると同時に、市が維持し続けなければならない水路の総延長でもあります。景観として愛でる対象と、予算と人手をかけて守る対象が同じものだという構造は、柳川市の政策のかなりの部分を説明します。

県の観光のなかでの位置

福岡県全体の観光は、宿泊の分布を見ると特徴がはっきりします。県の延べ宿泊者数は2023年に2,112万人泊まで回復し、2019年比103.4％となりました。ただし宿泊者は、福岡地区66.7％（うち福岡市52.9％）と北九州地区17.5％に集中しています。

外国人の延べ宿泊者では、韓国からの宿泊が46.2％と半数近くを占めます。（出典：福岡県の観光の現状（宿泊旅行統計調査に基づく）｜2023年実績）

宿泊が県北に偏っている以上、柳川市の観光は「泊まってもらう」ことより「立ち寄ってもらい、その時間に使ってもらう」ことを軸に組まれやすいでしょう。川下りという体験型の資源は、この構図と相性がよいものです。

観光を志望動機に据えるなら、来訪者数の増減だけでなく、滞在時間と消費のつくり方まで踏み込んでおきたいところです。

水田地帯としての土地

福岡県の耕地面積は7万8,000ヘクタール（県土の16％）で、そのうち81％が水田です。全国平均の水田割合54％と比べると、県土の使われ方が水田に大きく寄っていることがわかります。小麦といちご、甘柿は全国2位の産地です。

掘割は観光資源である前に、この水田に水を配るための仕組みでもありました。（出典：福岡県の産業｜令和5〜6年）

柳川市の主な行政課題

ここまで見てきた条件から、柳川市が向き合っている論点を5つ挙げます。面接で「市の課題」を問われたときは、この中から自分の関心に近いものを選んでください。

水害と、堤防が切れた記憶

平成24年7月の九州北部豪雨では、柳川市大和町六合で矢部川本川の堤防が決壊し、派川である沖端川でも2箇所で越水による堤防決壊が発生しました。この豪雨による県内の公共施設被害額は345億円にのぼっています。（出典：柳川市の災害の記録／福岡県の近年の豪雨災害の記録）

福岡県はその後も、平成29年の九州北部豪雨から令和3年8月の大雨まで、5年連続で大雨特別警報が発表された全国で唯一の県となりました。令和2年7月豪雨では県内の床上浸水が1,460戸、床下浸水が3,593戸にのぼっています（出典：福岡県の豪雨災害に関する資料｜令和3年時点の県資料）。

水郷の市にとって、治水は景観の維持と切り離せない仕事です。掘割の水位を保つことと、豪雨時に水を逃がすことは、同じ水路に対する正反対の要求だからです。

地震想定をどう読むか

福岡県が地震防災アセスメント調査報告書を公表したのは、令和7年10月31日です。調査が想定したのは、県内7つの主要活断層と南海トラフ地震です。活断層は小倉東断層、福智山断層帯、西山断層帯、宇美断層、警固断層帯、日向峠－小笠木峠断層帯、水縄断層帯の7つで、いずれも最大震度7が予測されています。

南海トラフ地震については、県内は最大震度5強、避難者3,100人という想定です。（出典：福岡県地震防災アセスメント調査（概要版）｜令和7年10月）

あわせて知っておきたいのが、内閣府が令和7年3月31日に公表した南海トラフ巨大地震の市町村別最大津波高一覧の構造です。福岡県で掲載があるのは周防灘側の市町村のみで、玄界灘側と有明海側の市町村は同一覧に載っていません。

つまり、県内で南海トラフによる津波の高さが数値化されている地域は限られているということです。柳川市で災害を語るなら、この一覧ではなく、活断層による地震の想定と、繰り返し現実に起きてきた豪雨のほうを軸にするのが実際的でしょう。（参考：南海トラフ巨大地震の市町村別最大津波高一覧｜内閣府・令和7年3月）

掘割を維持し続けるための担い手

930キロメートルの水路は、行政の手だけで維持できる規模ではありません。掘割の維持は住民の手が入ることを前提に組まれてきた仕事であり、高齢化はその前提を揺らします。

市がそう明言しているわけではありませんが、景観条例や観光施策の話としてではなく、担い手をどう確保するかという人の話として掘割を語れると、理解の深さが伝わります。

人口減少という県全体の傾き

福岡県人口ビジョンによれば、社人研の推計方法に準拠した場合、県人口は2020年の514万人から2060（令和42）年に408万人へ、いまの約8割まで縮みます。高齢化率は28.0％から36.1％へ上がる見通しです。

県は出生率の改善などを前提とした将来展望も併記していますが、それでも2060年の人口は443万〜472万人にとどまります。人口ビジョンは国勢調査をもとにした推計で、住民基本台帳の集計とは基準が違いますが、その差を差し引いてもなお、高齢化率35.4％の柳川市は県が数十年先に見込む位置の手前まで来ていることになります。（出典：福岡県人口ビジョン）

7人を採るための選考をどう組むか

令和8年度前期試験の採用予定は一般行政事務6人程度と土木1人程度の計7人です。市は受験案内で、各試験ともに基準点に満たない場合は総合得点にかかわらず不合格とし、その結果として合格者が採用予定数を下回ったり、合格者がいない場合もあると明記しています。

採用予定数を埋めることより、基準を割らないことが優先されている選考だと読めます。

柳川市の重点政策｜掘割の維持と県総合計画

柳川市自身の計画は、市の公式サイトにある最新版を直接確かめてください。ここでは、市の性格から導ける方向と、県内のどの市も共有する上位の方向の2つを押さえておきます。

掘割から考える市政の骨格

この市の政策は、掘割を軸に据えると理解しやすくなります。観光としての川下り、農業用水としての配水、豪雨時の排水、そして景観の維持。同じ930キロメートルの水路が、4つの異なる役割を同時に担っています。

どの部署の仕事を志望するにせよ、この水路との関係を一度考えてみると、自分のやりたいことが市の実務に接続します。

たとえば、観光振興は水位と水質の管理と切り離せません。農業振興は用水の配分の話です。防災は排水と堤防の話であり、平成24年7月の堤防決壊はその現実を示しました。

都市計画は、水路が張り巡らされた土地でどこにどう建てるかという話になります。

上位計画としての福岡県総合計画

県内のどの市も共有する上位の方向として、福岡県総合計画（計画期間は令和4年度から令和8年度まで）を確認しておきましょう。この計画は、県を取り巻く状況の大きな変化を4つ挙げています。人口減少・少子高齢化の進行、デジタル化・脱炭素社会への対応、グローバル化の進展、そして頻発化・激甚化する自然災害です。

そのうえで、誰一人取り残さない社会というSDGsの考え方が一層重要になるとしています。（出典：福岡県総合計画｜令和4年度〜令和8年度）

この4つを暗記する必要はありません。自分がやりたい仕事がどれと接しているかを一言で言えれば、それで足ります。

POINT｜水路を軸に、仕事を一つ選ぶ

計画に並ぶ施策名を覚えるより、掘割との関係で仕事を一つ選ぶほうが、話は具体的になります。「①その仕事は水路とどう関わるか → ②いま何が課題か → ③市はどんな取り組みをしているか → ④市役所でなければできない部分はどこか → ⑤自分の経験がどこで効くか」の順にたどってみてください。

悪い例「柳川市の観光を盛り上げたいです」

改善例「川下りは掘割があってこその観光だと思いますので、水路をきれいに保つ地元の方の手が減っていく中で、どうやって続けていくかを一緒に考える仕事に関わりたいです」

あわせて確認したい公式資料

面接の前に、次の資料には目を通しておきましょう。すべてでなくてかまいません。

令和8年度柳川市職員採用試験（前期試験）の受験案内と、市の職員採用ページ
柳川市が公表している最新版の総合計画・地域防災計画
柳川市の災害の記録（平成24年7月九州北部豪雨の被害と対応が収録されています）
福岡県総合計画（令和4年度〜令和8年度）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、柳川市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。柳川市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

柳川市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

柳川市役所の面接の概要

ここからは、柳川市の前期試験（大学卒業程度）がどう組まれているかを確認し、そこから準備の中身を決めていきます。

前期試験の組み立て

令和8年度の前期試験は、第1次試験が総合能力試験、第2次試験が面接という2段階です。第1次試験のSPI3は能力検査と性格検査で構成され、所要時間は110分。土木区分にはこれに専門試験（択一式・120分）が加わります。

項目	内容（令和8年度・前期試験・大学卒業程度）
試験区分・採用予定	一般行政事務6人程度、土木1人程度の計7人
第1次試験	総合能力試験。SPI3による能力検査及び性格検査（110分間）。土木区分は専門試験（択一式・120分間）を加えて実施
性格検査の扱い	受験案内に「性格検査の配点はありません」と明記されています
第2次試験	第1次合格者全員を対象とする面接試験。個別面接による口述試験で、集団面接・集団討論は課されません
合否の判定	各試験ともに基準点に満たない場合は、総合得点にかかわらず不合格。その結果、合格者が採用予定数を下回ったり、合格者がいない場合があります
申込・受験票	市ホームページからの電子申請のみ。受験票は送付されず、受験者が様式をダウンロードしてA4白紙に印刷し、受付後に届くメールから受験番号を転記します
試験当日の持参物	受験票、申込確認票、筆記用具（HBの鉛筆及び消しゴム）。受験票と申込確認票の双方に写真を貼付し、事前に切り離しておきます

上記は、令和8年度柳川市職員採用試験の前期試験（大学卒業程度・令和9年4月1日採用予定）の内容です。柳川市は後期試験で高校卒業程度および消防吏員を募集しており、区分によって試験の内容が異なります。受験の際は、必ずご自身が受ける回次と区分の最新の受験案内をご確認ください。

この表で最も重要なのは、第2次試験が第1次合格者全員を対象とする個別面接だという点です。集団面接も集団討論もありません。前期試験で人物を見る機会は、この個別面接一度きりです。

そして基準点に満たなければ総合得点にかかわらず不合格になりますから、面接での一定水準は、他の科目の出来で埋め合わせられません。

もう一つ知っておきたいのが、結果開示の手厚さです。第1次試験については本人の順位と総合得点（試験種目別得点）が、第2次試験の受験者については順位・総合得点・試験種目別得点が本人に開示されます。開示場所は柳川市総務部人事秘書課で、開示期間は合格発表の日から1か月以内（土日祝を除く）。

電話やはがきでの請求はできません。仮に今回及ばなかったとしても、次に向けて自分の位置を数字で把握できる仕組みが用意されているということです。

面接一度きりの選考が見ているもの

面接の準備は人物像から組み立てたいところですが、柳川市は受験案内や採用ページで求める人物像にあたる文言を掲げていません。掲載の有無は最新の受験案内でご確認ください。以下は、試験の組み方と市の規模から何が見られていそうかを考えた、当研究会の見方です。

人口約6万人の市役所では、一つの制度を担当する職員の数がそもそも多くありません。制度の設計から住民への周知、現場での調整、行事の運営、そして事務処理までを、同じ職員が続けて受け持つ場面が生まれます。

そうなると、やったことのない仕事を任されたときに、調べ、人に聞き、それでも期限までに形にできるかどうかが、持っている知識の量より効いてきます。

柳川市の場合、その見立てを裏打ちするのが掘割です。930キロメートルの水路は、市が単独で維持してきたものではなく、地域の手が入って保たれてきました。行政と住民が同じ対象を分担して支える構造がある市では、職員が住民と交わす日常のやり取りの質が、そのまま仕事の成否に響きます。

住民の手が入って保たれてきた仕組みの上で働くということは、職員の説明や段取りの崩れが、地域の側の動きにそのまま跳ね返るということでもあります。

準備の向きは、この市の試験の作りから決まります。人物を見る場が個別面接一度きりで、しかも基準点を割れば他の得点では戻せない。だとすれば、必要なのは幅広い話題を浅く用意することではなく、自分が実際にやってきたことを、深く掘られても崩れない状態にしておくことです。

掘割の維持のように住民と一緒に進める仕事の場面を一つ持っていれば、それを面接の中心に据えられます。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。柳川市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、大きな抜けは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	ここまでは、どのくらい時間がかかりましたか？	用意した言葉に頼らない一往復ができるか。個別面接では冒頭の空気がその後に残ります
② 動機・志望	なぜ公務員を志望するのですか？	働く場として役所を選んだ説明が用意できているか。その理由が自分の経験とつながっているか
③ 自己理解	うまくいかない場面で出やすい自分の癖はありますか？	自分を外から見られているか。癖を自覚したうえで、どう手当てしているかまで話せるか
④ 経験・行動	人と意見が食い違ったときの対応を教えてください	住民との協働で維持されてきた仕組みを持つ市では、調整の場面での身の処し方が問われやすい
⑤ 学業・経歴	学生時代に取り組んだことを説明してください	聞き手が知らない前提を補いながら話せるか。学びを市の仕事へ結ぶ視点
⑥ 適性・将来	市役所でやってみたい仕事はありますか？	6万人規模の市役所の仕事をどこまで具体的に描けているか。第一希望以外の部署でも力を出せるか
⑦ 公共性・社会性	気になっている社会の動きを一つ教えてください	ニュースをなぞるだけでなく、自分の考えを一つ足せるか。県内で繰り返された豪雨のような身近な題材を選べているか

柳川市の第1次試験はSPI3で、性格検査には配点がありません。つまり、第1次で数字として残るのは能力検査の結果だけです。筆記で長く積み上げるタイプの試験ではない分、この7カテゴリーの受け答えは受験する人の多くが仕上げてくるでしょう。

見分けがつくのは、次に挙げる柳川市だけの問いに入ってからです。

合否を分けるのは「柳川市役所ならでは」の質問

「なぜ福岡県庁ではなく、柳川市役所なのですか？」

「柳川市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

この2問は、面接が一度きりの試験では特に重い問いになります。掘割の総延長、県平均を大きく上回る高齢化、堤防が決壊した過去といった条件を知らずに答えれば、どの市にも当てはまる話で終わります。柳川市の条件を具体的に押さえているだけで、答えの中身は他の受験者と分かれます。

答えの材料になりそうな事実を5つ選び、それぞれ言い方の勘どころを添えました。

質問テーマ	知っておきたい柳川市の事実	答え方のヒント
掘割という資産	総延長およそ930kmの掘割が市域を巡り、どんこ舟の川下りが観光の中心。掘割は農業用水と排水の役割も担ってきた	観光資源としてだけ語らず、同じ水路が用水であり排水路でもあるという多重の役割まで示すと、理解の層が伝わります
人口と年齢構成	住民基本台帳ベースで60,734人、高齢化率35.4％、75歳以上20.6％（令和8年1月1日現在）。同じ基準で見た福岡県全体は28.2％・16.2％	福祉の話に閉じず、地域の手で保たれてきた仕組みの担い手が減るという、この市に固有の意味へつなげます
水害の記憶	平成24年7月の九州北部豪雨で市内の大和町六合において矢部川本川の堤防が決壊。派川の沖端川でも2箇所で越水による堤防決壊が発生した	被害の描写で終えず、掘割の水位を保つことと豪雨時に水を逃がすことが同じ水路への逆の要求である点まで踏み込みます
なぜ県庁ではなく市役所か	接するのは大川市・筑後市・みやま市・大木町と佐賀県佐賀市。人口約6万人の市役所で、一般行政事務は分野を限定しない採用	制度上の役割分担を論じるより、6万人規模の市で誰とどう向き合いたいのかを、自分の経験に引きつけて話します
選考の作り	前期試験は第1次がSPI3（性格検査に配点なし）、第2次が第1次合格者全員を対象とする個別面接。基準点に満たなければ総合得点にかかわらず不合格	制度の説明が求められているわけではないので、面接一度きりの試験にどう備えてきたかという自分の側の話に置き換えます

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接が一度きりで、そこが最終段階でもあるという設計に照らすと、確かめられるのは意見の立派さではなく、これまで実際にどう動いてきたかです。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、一つの経験をどこまで細かく再現できるか、そしてその行動が次の職場でも繰り返されそうかが見られています。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
掘り下げに耐える具体性	一つの経験について、場面・判断・結果を何段階まで細かく語れるか	面接が一度きりである以上、話題の数より深さです。中心に据える経験を2つに絞り、そこだけ徹底的に細かくします
住民と分担して進める力	誰かと役割を分けて物事を進めたとき、相手の事情をどう聞き取ったか	掘割が地域の手で保たれてきた市であることを踏まえ、相手の都合に合わせて段取りを変えた経験を用意します
知らない仕事への入り方	未経験の課題に当たったとき、どこから調べ、誰に確認したか	一人が企画から事務まで受け持つ規模の市役所を想定し、手順を自分で組み立てた経験を場面ごと話せるようにします

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。柳川市の前期試験のように面接が一度しかない場合、この掘り下げはその一度の中で連続して起こります。

自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

前期試験の受験案内を読み、電子申請の手順と、受験票・申込確認票を自分で印刷して写真を貼る段取りを先に確認する
学業・課外活動・アルバイト・職務のそれぞれから、面接で話せる具体例を1つずつ書き出す
7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
この記事の第1部を読み返し、柳川市の事実を2〜3個、数字ごと自分の言葉で説明できるようにする
固有質問の対応表からテーマを選び、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
中心に据える経験を2つに絞り、そこだけ深掘りの問答を何往復も想定して書き足していく

優先順位に注意

ステップ4と5で扱う自治体研究は、順番としては後回しでかまいません。時間が足りない場合は、ステップ2の書き出しと、ステップ6の深掘り想定を先に固めてください。面接が一度きりの試験では、話題の幅より一つの話の深さが効きます。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、柳川市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

柳川市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。