本記事では、胎内市職員採用試験の面接対策で必要な、胎内市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

胎内市役所の面接では、「なぜ胎内市を志望したのか」、「市職員としてどんな仕事をしたいのか」、「これまでの経験を市政でどう活かすのか」といった質問が想定されます。

胎内市は求める職員像を5項目にまとめて公表し、あわせて職員の市内居住を奨励している市です。何を大切にする組織なのかが文章の形で示されている以上、面接の準備もそこから始めるのが近道になります。

本記事の掲載内容を参考に、自分の強みや関心と胎内市政の接点を考え、面接での回答作りに役立ててください。

第1部|自治体研究編

胎内市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは胎内市の全体像を把握しておきましょう。(時間のない方はここだけでもチェック)

  • 新潟県の北部にあり、新発田市と村上市にはさまれた位置にある市。関川村、そして山形県小国町とも境を接している。
  • 住民基本台帳に基づく人口は26,251人(令和8年1月1日現在)。県内20市のなかでは、人口の少ないほうから2番目にあたる。
  • 市域は264.76平方キロメートル、人口密度は99.2人/平方キロメートル。海側の平場から山あいまでが市域に含まれる。
  • 高齢化率は38.4%、75歳以上は人口の22.0%。同じ住民基本台帳ベースの新潟県全体(34.2%・19.8%)を、どちらも上回る。
  • 旧黒川村の区域が特別豪雪地帯に指定され、それ以外の区域も豪雪地帯である(令和8年4月1日現在)。
  • 令和4年8月の大雨では、市内の中条で累計292ミリメートルの降水量を観測した。
  • 採用試験の第1次試験を、新潟会場と東京会場の2会場で実施している。県外に出た人が受験しやすい設計になっている。
  • 受験案内に職員の市内居住を奨励するという記載があり、その理由まで明記されている。
  • 市の花はチューリップ、市の木はヤマボウシとマツ。

胎内市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値等を大量に暗記する必要はありませんが、「胎内市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

はじめに規模を押さえましょう。市の大きさが頭に入ると、職員一人が受け持つ仕事の幅にも見当がつくようになります。

項目内容
総人口26,251人(住民基本台帳・令和8年1月1日現在)
65歳以上人口10,072人(高齢化率38.4%)
75歳以上人口5,786人(人口の22.0%)
総面積264.76km²
人口密度99.2人/km²(上記の総人口と総面積から算出)
隣接自治体新発田市、村上市、関川村、山形県小国町
市役所の所在地胎内市新和町
市の花・市の木チューリップ・ヤマボウシ、マツ

総人口・65歳以上人口・75歳以上人口は総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」の令和8年1月1日現在の値です。面積・隣接自治体・市の花と木は、当研究会の自治体基礎データから採りました。人口密度は、上記の住民基本台帳人口を総面積で割って算出しました。

数字から考えられる市政課題

胎内市の高齢化率38.4%と、75歳以上の22.0%。同じ住民基本台帳をもとに集計された新潟県全体は34.2%と19.8%ですから、胎内市はどちらの指標でも県の平均より上に位置しています(いずれも令和8年1月1日現在)。

とくに押さえておきたいのは、75歳以上が22.0%、つまり市民のおよそ5人に1人が後期高齢者にあたるという水準です。この年齢層が増えると、介護保険、医療、通院の足、除雪の支援といった業務量が同時に増えていきます。(出典:住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数|令和8年1月1日現在)

もう一つは、人口2万6千人という規模そのものです。人口が10万人を超える市であれば、一つの分野に課や係を置いて分担できます。

胎内市の規模では、一人の職員が受け持つ制度の数が増え、担当分野の隣まで手を伸ばす場面が日常的に生じます。この点は、後半の面接対策で繰り返し出てきますので、頭の片隅に置いておいてください。

「胎内市は人口2万6千人ほどの市で、75歳以上の方が5人に1人という状況だと知りました。介護や通院の支援を必要とする方が増えていく一方で、職員の数は限られていますので、市民の方や地域の団体と一緒に進める仕組みづくりが大切になるのではと考えています」

胎内市の経済・産業

新潟県の産業構造と「食」

新潟県全体の産業の形を先に押さえると、市の位置づけが見えやすくなります。新潟県の製造品出荷額等は全製造業で4兆1,797億円(令和2年実績)。

業種別では食料品等が8,325億円で第1位、次いで化学5,451億円、金属製品4,560億円という順です。米菓は出荷額が全国一位、水産練り製品も生産量と出荷額が平成24年から全国1位を占めています。

農林水産物を加工して出荷する産業が県経済の中心にあるため、農業政策と産業政策が地続きになりやすいのが新潟県の特徴です。(出典:新潟県 食品産業のすがた)

観光がどう位置づけられているか

令和5年の新潟県の観光入込客数は6,240万人で、前年比12.8%増と1割以上伸びましたが、新型コロナウイルス感染症の流行前にあたる令和元年と比べるとまだ9割ほどの水準です。分類別では都市型観光が34.6%で最も多く、スポーツ・レクリエーションが18.3%、歴史・文化が13.0%、温泉・健康が10.7%、自然が5.9%と続きます。

胎内市のように平場と山あいの両方を持つ市では、この分類のうち複数にまたがる資源を抱えることになります。観光を志望動機に使うなら、名所を挙げるのではなく、訪れた人にどう地域でお金を使ってもらうかという視点まで用意しておきましょう。(出典:新潟県の観光入込客統計|令和5年)

働く世代と暮らしの単位

新潟県の世帯数は921,711世帯(令和7年9月末日現在)で、前年同月比では1,566世帯増えています。人口が減り続けるなかで世帯数が増えるということは、1世帯あたりの人数が小さくなっている、つまり単身や2人暮らしの世帯が増えているということです。

高齢化率が4割に近づく市では、この変化は「見守りが必要な世帯の増加」として現れます。家族が同居していれば家庭の中で片付いていた困りごとが、行政や地域の支え合いの側へ移ってくるからです。(出典:新潟県の人口と世帯|令和7年9月末日現在)

胎内市の主な行政課題

ここまでの数字を並べると、胎内市が向き合っている課題の輪郭が見えてきます。面接で市の課題を聞かれたときに使える切り口を、4つ挙げておきます。

小さな規模で行政サービスを維持すること

人口2万6千人という規模は、県内20市のなかで少ないほうから2番目です。市が担う仕事の種類は人口規模に比例して減るわけではありません。

戸籍も税も福祉も教育も上下水道も、規模の大小にかかわらず必要です。仕事の種類は変わらないまま、それを担う職員数だけが小さいという条件のもとで、どの業務を効率化し、どこに人を厚く配置するかという判断が続いていきます。

胎内市が求める職員像の5つ目に「コスト意識をもって、効率的な行財政運営を行う職員」が挙げられているのは、この条件と無関係ではないでしょう。

雪と大雨への備え

新潟県内では30市町村すべてが豪雪地帯に指定されており、そのうち18市町村には特別豪雪地帯の指定があります。胎内市では旧黒川村の区域がこの特別豪雪地帯にあたります。

同じ市のなかで雪の量が地域によって大きく違うということは、除雪の体制も一様ではないということです。加えて令和4年8月3日からの大雨では、市内の中条で累計292ミリメートルを観測しました。

この大雨は線状降水帯が繰り返し発生したもので、県内では床上浸水889棟・床下浸水1,506棟の住家被害が生じています。冬の雪と夏の大雨、どちらも毎年起こりうる災害として構えておく必要があります。(出典:豪雪地帯・特別豪雪地帯の指定状況|令和8年4月1日現在/令和4年8月3日からの大雨(新潟県災害アーカイブ))

大規模地震という前提

新潟県の地震被害想定調査は、内陸6地震・海域3地震の計9地震を想定しています。最も被害が大きいとされるのは長岡平野西縁断層帯の地震(マグニチュード7.50)で、死者7,920人(冬・深夜、強風時のケース)、全壊171,244棟、避難者471,386人という想定です。

前回調査と比べて人的被害は約6.40倍とされており、想定の見直しによって備えの水準も引き上げられてきました。胎内市が職員の市内居住を奨励する理由の一つに、災害等の発生時に昼夜を問わず迅速に参集できる環境の整備を挙げているのは、この前提があってのことです。(出典:新潟県地震被害想定調査の結果)

県全体の財政環境

市町村の仕事は、県の財政環境からも影響を受けます。新潟県の令和5年度決算における実質公債費比率は18.4%で、18%以上のため県債の発行に国の許可が必要な起債許可団体となっています。

将来負担比率は297.8%です。県の令和7年度当初予算は一般会計1兆2,635億円で、前年度から237億円(1.8%)の減となりました。

県が公債費の負担を減らす方向で運営しているということは、県を経由する補助や事業の組み方にも慎重さが求められるということです。(出典:新潟県の健全化判断比率|令和5年度決算)

胎内市の重点政策|公表された職員像と市内居住の奨励

胎内市は、採用ページに「胎内市は、こんな職員を求めています。」という見出しを掲げ、その下に5つの職員像を並べています。

総合計画の全文を読み込む前に、まずこの5項目を押さえてください。市が自分の言葉で「こういう職員がほしい」と書いた文章は、面接の評価軸そのものだからです。(出典:胎内市職員採用試験のご案内|令和8年度)

公表されている5つの職員像

公表されている職員像面接で問われる形
市民の立場に立って考え、市民とともにまちづくりに取り組む職員市民と一緒に何かを進めた経験。指示を受けて動いた話ではなく、相手と並んで進めた話が求められます
社会経済環境の変化を的確に把握し、新たな課題に柔軟かつ積極的に対応し行動する職員状況が変わったときに、やり方を変えた経験。変化を嫌わない姿勢が見られます
高い倫理観と責任感をもって、公正に職務に取り組む職員公平さが問われた場面での判断。人口2万6千人の市では、知人が窓口に来ることも起こりえます
専門的知識や能力を身につけ、職務を的確に遂行する職員知識をどう身につけ、実務にどう結び付けてきたか。学び続ける習慣の有無
コスト意識をもって、効率的な行財政運営を行う職員限られた時間や予算のなかで工夫した経験。少ない職員数で運営する市ならではの観点です

市内居住の奨励という方針

胎内市の受験案内には、「胎内市では、職員の市内居住を奨励しています」という一文があります。理由も2つ明記されています。

1つは、市民と行政のパートナーシップによる協働のまちづくりを進めるため、職員自身が市民の立場で地域活動に参加すること。もう1つは、災害等の発生時に昼夜を問わず迅速に参集できる環境を整え、危機管理体制を強化することです。

職員に、勤め先としてだけでなく暮らす場所として市に関わることを求めている方針だと読めます。地域外から受験する人は、この点をどう受け止めるかを自分の言葉で用意しておきましょう。(出典:胎内市職員採用試験受験案内(前期・一般事務)|令和8年度)

POINT|5項目を暗記するのではなく、経験を1つずつ当てはめる

職員像を丸暗記して唱えても評価にはつながりません。5項目それぞれに、自分の経験を1つずつ割り当ててみてください。当てはまらない項目が出たら、そこが準備の穴です。

悪い例「市民の立場に立って考えられる職員になりたいです」

改善例「アルバイト先で高齢のお客様から同じ質問を何度も受けたことがあり、案内の紙を作り直したことがあります。相手が分かる形になっているかを確かめてから進める、という点は市の窓口でも活かせると考えています」

あわせて確認したい公式資料

すべてを読む必要はありません。志望動機に関係する資料を選び、重要な部分を自分の言葉で説明できるように準備しておきましょう。

  • 胎内市職員採用試験の受験案内(前期・後期の別に注意)と採用ページの職員像
  • 胎内市の総合計画と、直近年度の予算に関する市の説明資料(職員像との対応を確かめる)
  • 市のハザードマップと地域防災計画(土砂災害・水害・雪害の区域)
  • 新潟県の高齢者の現況、新潟県地震被害想定調査の結果

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、胎内市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。胎内市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

胎内市役所の想定問答集を見る

第2部|面接対策編

胎内市役所の面接の概要

ここからは、胎内市役所の面接の形式と流れ、質問の全体像、合否を分ける質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

胎内市役所の面接の流れ

令和8年度(令和9年4月採用)の前期日程・一般事務(大学卒業程度)は、第1次試験で教養・専門の両方を課し、第2次試験は個別面接だけで合否を決める二段階選抜です。

筆記の負担は決して軽くありませんが、そこを通過した後に人物を見る場は個別面接の一度だけ。準備の配分を考えるうえで、この構造は押さえておく価値があります。

項目内容(令和8年度前期・一般事務(大学卒業程度))
試験の段階二段階選抜。第1次試験(筆記)の合格者を対象に第2次試験を実施します
第1次試験教養試験(120分・40題/知能分野27題、知識分野13題)、専門試験(120分・40題/政治学、行政学、憲法、行政法、民法、経済学、財政学、社会政策及び国際関係)、職場適応性検査(20分・150題)
第2次試験「第1次試験の合格者を対象として、個別面接を実施します」と定められています。集団討論・集団面接・作文の実施は受験案内に記載がありません
試験会場第1次試験は新潟会場(新潟県自治会館)と東京会場(全国町村会館)の2会場、第2次試験は胎内市役所
申込方法採用専用サイト「パブリックコネクト」から申し込みます。「面接カード」という名称の提出様式は受験案内に記載がありません
試験結果の開示本人の口頭請求により開示。第1次不合格者には科目別得点と順位、第2次受験者には第1次・第2次の科目別得点、総合得点、順位が開示されます
初任給新規4年制大学卒業者は230,979円(令和8年4月1日現在)

ここから読み取れることが2つあります。1つは、専門試験まで課す市だという点です。

行政系・法律系・経済系の科目を一通り学んでおく必要があり、筆記対策の期間を長めに見積もる必要があります。もう1つは、第2次試験の科目別得点まで開示される仕組みがあることです。

面接がどう採点されたかを後から知ることができるということは、面接も点数として明確に扱われているということでもあります。

上記の試験構成は、胎内市の令和8年度(令和9年4月採用)前期日程・一般事務(大学卒業程度)の受験案内にもとづくものです。胎内市の採用試験は前期日程と後期日程に分かれており、後期は職種も試験方法も異なる可能性があります。試験の構成・日程・配点等は年度や受験区分によって変わりますので、必ずご自身の区分の最新の試験情報をご確認ください。

胎内市役所が求める人物像

この記事の前半で見たとおり、胎内市は5つの職員像を公表しています。面接対策としては、まずこの5項目が主語だと考えてください。

そのうえで、公表文には書かれていない事情を一つだけ書き添えます。

職員数が限られる組織では、一つの制度を最初から最後まで見届ける役回りが、比較的早い時期に回ってきます。担当が細かく分かれた大きな役所とは、仕事の覚え方そのものが違うということです。

だからこそ、公表された5項目のうち「新たな課題に柔軟かつ積極的に対応し行動する」という一文が、この市では特に実務に近い意味を持つと考えられます。前例のない相談を任されたときに、そこで手が止まらずに動き出せるかどうか。

胎内市が職員の市内居住を奨励し、市民の立場で地域活動に参加することを期待していることも合わせて考えると、勤務時間の外での関わり方まで含めて見られていると受け止めるのが自然です。

5項目に合わせて足りない自分を作り込むより、これまでの行動のなかから当てはまるものを探すほうが、面接では確実に働きます。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。胎内市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー代表質問ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク市役所までは、どちらから来られましたか肩の力が抜けた受け答えができるか。市との距離感が自然に話に出ます
② 動機・志望公表されている5つの職員像のうち、自分に近いものはどれですか市の文章を読んできたか。読んだうえで自分に引き付けられるか
③ 自己理解周囲からどのような性格だと言われますか自己認識と他者評価のずれをどう扱っているか
④ 経験・行動限られた人数や時間のなかで工夫した経験を教えてください効率的な行財政運営という職員像との相性。工夫の中身の具体性
⑤ 学業・経歴専門試験で学んだ分野のうち、仕事に活かせそうなものはありますか筆記の勉強を通過儀礼で終わらせず、実務と結び付けているか
⑥ 適性・将来胎内市で長く働くにあたって、生活面で考えていることはありますか市内居住を奨励する市として、暮らし方まで考えているか
⑦ 公共性・社会性関心のある社会の動きを一つ挙げて、考えを聞かせてください世の中の変化に目を向けているか。自分の意見を持てているか

ただし、この7カテゴリーは胎内市に限らず全国の官公庁でほぼ共通です。受験者全員が対策してくる領域なので、ここでは大きな差がつきにくいのです。

では、どこで差がつくのか。それが次の「胎内市ならではの事情を踏まえた質問」です。

合否を分けるのは「胎内市役所ならでは」の質問

「なぜ新潟県庁ではなく、胎内市役所なのですか」
「胎内市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。第1部で扱った事実から、胎内市の面接で効きやすいものを5つ取り出し、使い方まで書き添えました。

質問テーマ知っておきたい胎内市の事実答え方のヒント
公表された職員像採用ページに5つの職員像を掲げ、市民との協働、変化への対応、倫理観、専門性、コスト意識を挙げている5つを暗唱するのではなく、そのうち1つを選び、自分の経験と重ねて話すと会話が続きます
市内居住の奨励受験案内に市内居住を奨励する記載があり、理由として協働のまちづくりへの参加と、災害時に迅速に参集できる体制の整備を挙げている住む場所の話としてではなく、市民として地域に関わる覚悟をどう考えているかとして答えます
市の規模人口26,251人(令和8年1月1日現在)で、県内20市のうち少ないほうから2番目規模の小ささを弱みとして語るのではなく、担当の幅が広い働き方を選ぶ理由として使います
高齢化の現在地高齢化率38.4%、75歳以上が22.0%数字を挙げたあと、介護、移動、見守りのどれに関心があるのかまで一歩踏み込みます
災害への備え旧黒川村の区域が特別豪雪地帯。令和4年8月の大雨では中条で292ミリメートルを観測雪と大雨の両方があることに触れ、市が職員に迅速な参集を求めている背景まで結び付けます

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分に引き寄せられるものを一つか二つに絞って、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

面接は、公表された職員像に照らして「これまでに実際どう行動してきたか」を確かめる場です。いわゆるコンピテンシー評価が基本にあり、答えの美しさではなく、経験の中身と行動の再現性が見られています。

評価の観点面接でどう確かめられるか準備のポイント
市民とともに取り組む姿勢誰かと一緒に物事を進めた経験。役割をどう分け合ったか胎内市の職員像の1つ目に直結します。指示する側でも従う側でもない、並んで進めた場面を選びます
変化への対応前提が変わったときに、何をどう変えたか職員像の2つ目にあたります。うまくいかなかった経験でも、方針を変えた理由まで話せれば十分です
コスト意識時間、費用、人手が足りない場面での工夫職員数の限られる市です。無駄を削った話と、削らずに済ませた工夫の両方を用意しておくと厚みが出ます

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを事前に用意しておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

  1. 受験する日程(前期か後期か)を確定し、その回の受験案内で試験科目と会場、申込方法を確認する
  2. これまでの経験を棚卸しする。学業、部活動やサークル、アルバイトや職務経験のそれぞれから、話せる場面を1つずつ書き出す
  3. 7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
  4. 公表されている5つの職員像に、自分の経験を1つずつ割り当てる。空欄になった項目を優先して埋める
  5. 固有質問の対応表から材料を選び、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
  6. 声に出して練習し、答えるたびに「ここを掘られたら何と返すか」を書き足していく

優先順位に注意

ステップ4〜5の自治体研究は、あくまで他の受験生と差をつけるための工程です。時間がない場合は、ステップ2の経験の棚卸しと、その経験を市の仕事へどうつなぐかという自己分析を優先してください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、胎内市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

胎内市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。

胎内市役所の想定問答集を見る

さいごに

胎内市の試験は、筆記で教養と専門の両方を課したうえで、最後は個別面接一本で決まります。そして、その面接で何が見られるのかは、市が5項目の職員像として先に示してくれています。

ここまで手の内を明かしている以上、あとはその5項目に自分の経験を突き合わせる作業が残るだけです。市内居住を奨励する市で、あなたはどんな暮らし方をして、どんな仕事をしたいのか。

その答えを用意できたとき、面接は驚くほど話しやすい場になります。