宇治市役所｜面接対策・自治体研究まとめ

本記事では、宇治市職員採用試験の面接対策で必要な、宇治市の特徴・基礎データ・行政課題・重点政策・面接の流れ・想定される質問・評価の観点についてまとめています。

宇治市役所の面接試験では、「なぜ宇治市を志望したのか」「市職員として何に取り組みたいのか」「自分の強みや経験を市政でどう活かしたいか」といった、自治体への理解を前提とする質問が想定されます。宇治市の成り立ちと現在地を自分の言葉で語れるようにしておけば、どの質問にも一本の筋を通して答えられます。

なお、本記事で試験の構成として扱うのは、令和8年度の技師（土木）一般・新卒枠の実施要項で確認できた範囲です。事務職を含む他の区分は構成が異なる場合がありますので、ご自身の区分の受験案内とあわせてお読みください。

第1部｜自治体研究編

宇治市の特徴

本格的な面接対策をはじめる前に、まずは宇治市の全体像を把握しておきましょう。（時間のない方はここだけでもチェック）

京都市に次いで京都府内で2番目に人口の多い市で、府南部の山城地域に位置する。
人口は178,294人（令和8年1月1日現在）。京都府全体のおよそ7％にあたる。
市域の面積は67.54km²で、京都市・城陽市・綴喜郡宇治田原町・久世郡久御山町のほか、府県境をまたいで滋賀県大津市とも隣接する。
平等院は世界文化遺産「古都京都の文化財」の構成資産で、鳳凰堂・仏師定朝作の阿弥陀如来像・梵鐘が国宝に指定されている。
宇治茶の産地として全国に名前が通っている。茶園に覆いを掛けて日光を遮る覆下栽培で育てられ、宇治で生産される茶は玉露と碾茶が中心。
日本遺産「日本茶800年の歴史散歩」の構成市町村の一つで、山城地域の茶産地としてまとまった位置づけを持つ。
65歳以上が総人口の30.6％を占め、府全体（29.7％）をやや上回る（いずれも令和8年1月1日現在）。

宇治市の基礎データ

面接に向けた自治体研究では、厳密な統計値を大量に暗記する必要はありませんが、「宇治市の大体のスケール感」を知っておくことは重要です。

ここでは、人口の規模と年齢構成、市域の広さ、府内での位置づけを並べます。宇治市がどれくらいの人数を相手にする役所なのかが、この数行でつかめます。

あわせて、京都府全体の数値も添えました。

項目	内容
総人口	178,294人（住民基本台帳・令和8年1月1日現在）
65歳以上人口	54,492人（総人口の30.6％）
75歳以上人口	34,002人（総人口の19.1％）
総面積	67.54km²
人口密度	約2,640人/km²（上記の総人口と総面積から算出）
隣接自治体	京都市、城陽市、綴喜郡宇治田原町、久世郡久御山町、滋賀県大津市
市役所所在地	〒611-8501 京都府宇治市宇治琵琶33番地
市の花・市の木	市の花はやまぶき、市の木はもみじ（イロハモミジ）
（参考）京都府の総人口	2,457,815人（令和8年1月1日現在）
（参考）京都府の高齢化率	29.7％（同日現在。75歳以上は18.4％）

総人口・年齢別人口・高齢化率および府内順位は、総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」令和8年1月1日現在の市区町村別の値によります。面積・隣接自治体・市の花木は公表値をもとに整理し、人口密度は上記の人口と面積から当研究会が算出しました。京都府が別に公表している国勢調査ベースの人口（次節で触れます）とは調査の基準が異なりますので、両者を並べて増減を計算しないようご注意ください。

数字から考えられる市政課題

宇治市の数字でまず目を引くのは、府内2番目という人口規模と、75歳以上が5人に1人に近い19.1％という年齢構成が同時に成り立っていることです（令和8年1月1日現在）。

人口が多いということは、それだけ医療や介護、見守りの必要な世帯の実数も多いということになります。同じ調査で京都府全体の75歳以上の割合は18.4％ですから、府の平均をやや上回る位置にいることになります。

一方で、京都府全体の人口は令和7年国勢調査の速報集計で250万2,747人となり、令和2年からの5年間で2.9％減りました。同じ5年間で世帯数は2.5％増えています。

人が減りながら世帯の数だけが増えるということは、一世帯あたりの人数が細っている、つまり単身の高齢者世帯が広がっているという読み方ができます（出典：令和7年国勢調査京都府の人口・世帯数速報｜令和7年）。

世帯の細り方を手がかりにすると、答えはこんな形になります。

「宇治市は京都府のなかで2番目に人口が多いまちだと知りました。ただ75歳以上の方が2割近くいらっしゃると聞きましたので、支援が必要な方の人数そのものが多いのだと思います。窓口まで来られない方にどう届けるか、というところから関わっていきたいです」

宇治市の経済・産業

経済・産業構造の概要

京都府内の民営事業所数は11万564事業所（全国12位）、従業者数は114万8,970人（同13位）。
売上（収入）金額の試算値は25兆5,663億円（全国14位）。
事業所数を産業別にみると、卸売業・小売業が2万6,212事業所で全産業の23.7％を占めて最多。次いで宿泊業・飲食サービス業12.5％、製造業10.8％。
従業者数では卸売業・小売業23万9,889人（20.9％）が最多で、製造業18万810人（15.7％）、医療・福祉17万6,055人（15.3％）が続く（いずれも令和3年6月1日現在）。

つまり、数のうえでは商業とサービス業が土台を作り、一事業所あたりの人数が多い製造業が雇用の面で存在感を出しているという構造です。宇治市はこの京都府の経済の南側に位置しています（出典：令和3年経済センサス活動調査結果の概要（京都府）｜令和3年）。

宇治茶という地場産業

宇治茶は、茶園に覆いを掛けて日光を遮る覆下栽培で育てられ、宇治で生産される茶は玉露と碾茶が中心です。鎌倉時代の初めごろに栂尾高山寺の明恵上人によって宇治に伝えられたのが始まりとされています。

京都府は宇治茶のユネスコ世界文化遺産登録を視野に入れて振興に取り組んでおり、宇治市もその中心にあります（出典：宇治茶のまち宇治市｜市公式）。

産業振興に関心があるなら、名産としての知名度ではなく、栽培の担い手や販路をどう支えるかという行政の関わり方まで考えておくと、話が具体的になります。

平等院と観光

平等院は永承7年（1052年）に藤原道長の子である頼通が別荘を寺に改めたもので、鳳凰堂・仏師定朝作の阿弥陀如来像・梵鐘が国宝に指定されています。世界文化遺産「古都京都の文化財」の構成資産でもあります（参考：世界遺産平等院｜府公式）。

京都府全体の観光入込客数は令和6年（1月から12月）で8,425万人（対前年比112％）、このうち京都市を除く府域は2,819万人で、対前年比113％、令和元年比では135％まで伸びています。

消費額でみると府域は1,507億円で、令和元年比166％です（出典：京都府観光入込客調査報告書｜令和6年）。宇治市はこの「京都市を除く府域」の一角を担っています。

観光を志望分野にするなら、来訪者の数だけでなく、市民の生活と観光をどう両立させるかという論点まで用意しておきましょう。

京都市と大津市に挟まれた立地

宇治市は北で京都市、東で滋賀県大津市と接しています。

府庁所在地にも県境にも近いという位置は、通勤や通学で市外へ出る住民が一定数いること、逆に市外から人と関心が入ってくることの両方を意味します。京都府自体、南部は桂川・宇治川・木津川の三川合流を要に山城盆地が広がる地形で、宇治市はその川筋の上にあります。

志望動機で「暮らしやすさ」を語るなら、この市外との行き来を前提にした話にすると、宇治市の実情に沿ったものになります。

宇治市の主な行政課題

ここまでの数字と産業の姿を踏まえると、宇治市が今向き合っている課題が見えてきます。面接で「市の課題」を聞かれたときの引き出しとして、次の4つを押さえておきましょう。

75歳以上人口の厚みへの対応

宇治市の65歳以上人口は54,492人、うち75歳以上が34,002人で、高齢者のおよそ6割強が75歳以上という内訳です（令和8年1月1日現在）。高齢化率という一つの数字だけを見ていると気づきにくいのですが、介護や医療の必要度が上がる年代に人数が偏っていることが宇治市の特徴です。

府全体の75歳以上の割合18.4％と比べても高い水準にあり、地域包括ケアや移動支援といった分野で、量的な負荷が先に来る構造になっています。

人口減少局面と世帯の小規模化

京都府全体では、令和7年国勢調査の速報集計で人口が令和2年から2.9％減る一方、世帯数は2.5％増えました。

世帯が小さく分かれていく流れは、行政から見ると一世帯あたりに届ける手間が増えるという意味を持ちます。転居や相続の手続き、災害時の安否確認、ごみ出しの支援など、単身世帯が増えるほど個別対応が必要な場面は広がります。

宇治市も府全体のこの流れの中にあり、限られた職員数でどう回すかが問われます。

大規模地震への備え

京都府が最大の被害を想定している花折断層帯地震は、気象庁マグニチュード7.5（モーメントマグニチュード7.1・右横ずれ）で、京都市北区・上京区・左京区等の一部で最大震度7、市街地から山城地域にかけて震度6強が想定されています（令和6年4月公表）。

府全体の被害想定は、冬の18時に発災した場合で建物の全壊が約11万棟、半壊約15万棟、焼失約2.4万棟、人的被害は死者約4.6千人、発災直後の避難者が約24万人とされています（出典：京都府地震被害想定調査報告書｜令和5年度）。

宇治市が位置する山城地域も震度6強の想定範囲に含まれており、高齢者の多い地域で避難をどう成立させるかは、市政の重い課題です。

観光の回復を地域に還元できるか

京都市を除く府域の観光入込客数は令和6年に令和元年比135％、消費額は同166％まで伸びました。数字のうえでは来訪者は戻り、むしろ増えています。

ただし、来訪が増えることは混雑や生活環境への影響とも表裏です。平等院と宇治茶という強い資源を持つ宇治市にとって、来訪者の数を市民の暮らしの向上や地場産業の収入につなげられるかが、次の段階の課題になります。

重点政策｜宇治市のまちづくりで押さえたい論点

宇治市の個別の計画については、市の公式サイトで公表されている最新版にあたるのが確実です。ここでは、宇治市が置かれている広い文脈として、京都府がどう現状を捉えているかを押さえておきましょう。

京都府総合計画（計画期間は令和5年4月から令和9年3月まで）は、社会経済情勢が不安定化するなかで少子高齢化や人口減少、地域社会の衰退といった構造的な課題が一層深刻化していると認識しています。

加えて、それぞれの地域だけで地域の魅力と活力を創り出すことが難しくなっているという課題も明示しています（出典：京都府総合計画（概要版）｜令和5年）。

宇治市が単独では抱えきれない課題について、府や近隣の市町とどう組むかという視点は、面接でも有効です。

志望分野を絞り込む視点

覚えた名称の数ではなく、一つの分野についてどれだけ細かく話せるかが見られます。宇治市の場合は、取り上げる分野を決めたうえで、それが市だけで完結する仕事なのか、府や近隣の市町と組まなければ進まない仕事なのかまで確かめておくと、答えが浅くなりません。

POINT｜計画の名称や事業名を丸暗記しなくてよい

大事なのは名称を言えることではなく、自分の志望分野と宇治市の課題を結び付けて語れることです。

悪い例「歴史と自然が豊かな宇治市の魅力を、もっと広く発信していきたいです」

改善例「まずは窓口で市民の方の相談を受けるところから始めたいと思っています。その上で、宇治市は75歳以上の方が2割近くを占めていると知りましたので、外出が難しい方に情報や手続きをどう届けるか、という仕事に関わっていきたいです」

あわせて確認したい公式資料

次に挙げる資料のうち、志望分野に近いものを選んで読めば十分です。読んだら、要点を一つか二つ、面接で口に出せるところまで噛み砕いておきましょう。

宇治市職員採用試験の実施要項（受験する職種・枠のもの）
宇治市の総合計画や分野別の計画（市公式サイトで公表されています）
最新年度の当初予算と、市政運営に関する市長の説明
宇治市の統計資料（人口・産業・観光）

なお、情報を知っていることと、面接でその情報を使って答えられることは、まったく別の能力です。数字を覚えただけの状態では、深掘りの一言で止まってしまいます。

当研究会では「答えられる形」まで仕上げるためのテキストとして、宇治市役所専用の面接想定問答集をご用意しています。宇治市の採用面接で問われる可能性がある質問について、「元公務員監修の回答例」「質問の意図」「回答のコツ」「想定される深掘り」などを収録しています。

宇治市役所の想定問答集を見る

第2部｜面接対策編

宇治市役所の面接の概要

ここからは、宇治市役所の面接の形式と流れ、質問の全体像、差がつく質問への備え方を、公式資料と当研究会の分析に基づいて整理していきます。

宇治市役所の面接の流れ

当研究会が確認できた令和8年度の実施要項は、技師（土木）一般・新卒枠のものです。この枠では第1次試験・第2次試験の2段階で選考が行われ、第1次試験が作文・SPI3〈基礎能力検査〉・専門試験、第2次試験が個人面接という構成でした。

特徴的なのは第1次試験の作文が、そのまま第2次試験の個人面接の資料として使われる点です。要項では作文が「規定課題に基づく文章作成（個人面接の面接資料とします。）」と定義されています。

もう一つ押さえておきたいのが、第2次試験以降の合格は前段階の試験結果を反映しないと明記されていることです。

筆記の手応えを面接に持ち込めない代わりに、第1次でぎりぎりだった人にも同じ土俵が用意されている、という設計になります（出典：令和8年度宇治市職員採用試験実施要項｜令和8年度）。

項目	内容（令和8年度・技師（土木）一般・新卒枠）
試験の段階	第1次試験・第2次試験の2段階です
第1次試験の内容	作文、SPI3〈基礎能力検査〉、専門試験の3種目です
作文の位置づけ	「規定課題に基づく文章作成（個人面接の面接資料とします。）」と定義され、答案が第2次試験の個人面接で使われます
第2次試験の内容	「主に人物・知識などについて個人面接」と明記されています
段階間の成績の扱い	「第２次試験以降の合格は、その試験の結果に基づき決定し、前段階の試験結果は反映されません。」とされています
配点（この枠のみ）	SPI3〈基礎能力検査〉は「配点：偏差値を得点とする」、専門試験は「配点:200点」です。作文と個人面接の配点は要項に記載がありません
申込方法	「原則、電子申請のみで受付を行います」とされ、職種によって申込ページが異なります

提出書類は募集の枠によって異なります。募集中の技師（土木）経験者枠ではプレゼンテーションシートの提出が求められ、消防職では採用試験申込書兼履歴書・エントリーシート・受験票返信用封筒の提出が求められています（出典：宇治市現在募集中の試験｜令和8年度）。

また、試験結果の開示は口頭で請求する方式で、受験票または官公庁が発行する写真付きの証明書を持参して直接来庁する必要があります。

電話やはがきでは開示されません。

上記の試験構成は、宇治市の令和8年度職員採用試験実施要項のうち技師（土木）一般・新卒枠にもとづくものです。一般事務職の段階構成・集団討論の有無・配点は、宇治市の職員採用情報ページに掲載される該当年度の実施要項でお確かめください。試験の構成・日程・配点等は年度や受験区分によって異なりますので、受験の際は必ずご自身の区分の最新の受験案内でご確認ください。

宇治市役所が求める人物像はどう扱うか

宇治市の職員採用情報ページと「現在募集中の試験」ページの本文には、「求める人物像」「求める職員像」にあたる公表文言は掲載されていませんでした。したがって、公表された言葉に自分を寄せていくというやり方は、この市では取れません。

代わりに手がかりになるのは、試験の組み立て方です。

ここからは当研究会の推測が入ります。根拠にできるのは要項の作りだけで、それ以上の裏づけはありません。

第1次試験で書いた作文を面接の資料として使い、第2次試験を「主に人物・知識など」の個人面接一本に絞るという設計からは、書いた内容と話す内容が一致しているかどうかを見たいという意図が読み取れます。

文章では立派なことを書き、面接では別のことを言う人は、この形式ではすぐに分かります。

もう一段、宇治市の規模から考えられることもあります。人口18万人弱という規模の市役所は、政令指定都市のように業務が細かく分かれているわけではなく、かといって一人が何もかも抱える小さな役所でもありません。

担当は分かれているけれども、担当の外側にも顔を出す場面が残る。この中間の位置にある組織では、自分の受け持ちを確実に回しながら、隣の担当や外部の相手とも話をつなげられる人が働きやすいはずです。

宇治市の場合、北で京都市、東で滋賀県大津市と接し、宇治茶や平等院を目当てに市外から人と関心が入ってくる環境にあります。

相手が市民に限られないという前提は、頭の片隅に置いておくとよいでしょう。

この試験に向けて準備できるのは、結局のところ自分の手持ちだけです。作文の答案が面接の場に持ち込まれる以上、書ける話も話せる話も、実際に経験したことの範囲を出ません。

だからこそ、宇治市の業務環境と噛み合う経験がどれかを見極め、そこを前に出す。作業としてはそこに尽きます。

想定される質問

面接で聞かれることは7つのカテゴリーに分かれる

当研究会では、全国の自治体・官公庁の面接想定問答を分析し、聞かれる質問を7つのカテゴリーに体系化しています。宇治市の面接も、この見取り図の上で準備すれば、基本的な抜け漏れは防げます。

カテゴリー	代表質問	ここで見られていること
① 導入・アイスブレイク	ここまでの道のりはいかがでしたか？	個人面接が人物評価の中心に置かれる形式では、最初の数十秒の受け答えがその後の印象を左右します
② 動機・志望	民間企業ではなく市役所を選んだ理由を教えてください	事前に提出した書類や答案に書いた志望の芯と、口で語る理由がそろっているか
③ 自己理解	ご自身の短所は何だと思いますか	短所を認めたうえで、どう付き合ってきたかまで説明できるか
④ 経験・行動	思うようにいかなかった取り組みについて教えてください	結果の良し悪しではなく、途中でどう手を打ち直したか
⑤ 学業・経歴	専攻や実習で学んだことを教えてください	専門試験を課す職種では、学んだ内容と市の仕事のつながりを説明できるか
⑥ 適性・将来	宇治市役所でどんな仕事に携わりたいですか	市が抱えている分野への理解が、どこまで具体的になっているか
⑦ 公共性・社会性	最近気になっている社会の出来事はありますか	知識を並べるのではなく、自分の考えを短く言い切れるか

この7つは全国どこの官公庁を受けても顔を出すため、受験者の多くが対策してきます。つまり、ここだけでは差がつきにくい。

差がつくのは、次に挙げる宇治市の事情を知らなければ答えられない質問のほうです。

合否を分けるのは「宇治市役所ならでは」の質問

「なぜ京都府庁ではなく、宇治市役所を志望するのですか？」

「宇治市の魅力と課題を、それぞれ挙げてください」

どちらも宇治市の現状を知らなければその場では答えようがない質問ですが、逆に言えば、材料さえ持っていれば、他の受験者との違いをはっきり示せる質問でもあります。こうした質問に答えるための「宇治市の事実」を、面接で使いやすいものに絞り、答え方とセットで整理しました。

質問テーマ	知っておきたい宇治市の事実	答え方のヒント
人口と年齢構成	総人口178,294人で京都市に次ぐ府内2番目。65歳以上が30.6％、75歳以上が19.1％（令和8年1月1日現在）	規模の話で止めず、75歳以上の人数の多さが行政の仕事量にどう効くかまで自分の考えを添える
なぜ府庁ではなく市役所か	京都府庁は広域の調整や府全体の計画を担い、宇治市役所は住民に最も近い基礎自治体として暮らしに直結する仕事を担う	制度の違いの説明で終わらせず、宇治市の窓口や現場で自分が何をしたいかへ落とし込む
宇治茶と地場産業	覆下栽培による玉露・碾茶が中心。日本遺産「日本茶800年の歴史散歩」の構成市町村の一つ	名産の紹介ではなく、栽培の担い手や販路を行政がどう支えるかという関わり方で語る
平等院と観光	世界文化遺産「古都京都の文化財」の構成資産。京都市を除く府域の観光入込客数は令和6年に令和元年比135％	来訪者数の伸びに触れたうえで、市民の暮らしと観光をどう両立させるかの視点を一つ入れる
大規模地震への備え	府の被害想定では市街地から山城地域にかけて震度6強。冬の18時発災の想定で府全体の死者は約4.6千人	想定の大きさに触れたあと、高齢者の多い地域で避難をどう成立させるかへ話をつなぐ

使い方のコツは、5つ全部を覚えることではありません。自分の志望分野に近いテーマを1〜2つ選び、「事実 → 自分の問題意識 → 市職員としてやりたいこと」という一続きの話に編んでおくことです。

想定される評価の観点

宇治市は求める人物像を公表していないため、選考の設計そのものから観点を読み取ることになります。手がかりにできるのは、当研究会が確認できた技師（土木）一般・新卒枠の要項だけです。

作文の答案を面接に持ち込み、個人面接一本で「主に人物・知識など」を確かめるというこの枠の形からは、いわゆるコンピテンシー評価と同じ発想、つまり答えの美しさではなく経験の中身と行動の再現性を見ようとする姿勢がうかがえます。

以下の表も、この枠の要項から読み取れる範囲の整理です。

評価の観点	面接でどう確かめられるか	準備のポイント
作文と口頭の答えのつながり	作文の記述を手がかりに、同じ話題を口頭で掘り下げられる	作文を書く段階で志望の芯を一つ決め、面接でもそこから離れないようにしておく
宇治市の現状に届いている理解	「知識など」を含む質問で、市の課題をどこまで自分の言葉にできるかを見られる	高齢化の数字や宇治茶・観光の現状から2つか3つ選び、意見とセットで言えるようにする
一度きりの場で立て直す落ち着き	前段階の成績が反映されない設計のため、面接当日の受け答えだけで判断される	答えに詰まったときの間の取り方まで含めて、声に出す練習を重ねておく

なお、公務員の個人面接では、ひとつの話題に対して「そのとき、あなたは具体的に何をしたのですか」と2回、3回と深掘りされることが多いです。この枠のように面接の機会が第2次試験の一度に集約される場合は、限られた時間のなかで掘り下げが続くと考えておきましょう。

自分の言葉で細部まで語れる実体験に根ざした答えを、あらかじめ手元にそろえておきましょう。

本番までの準備6ステップ

ここまでの内容を、準備の手順に落とし込みます。

受験する職種・枠の実施要項を読み、試験の段階と種目、提出書類、申込ページを確認する（宇治市は職種ごとに申込先が分かれます）
高校・大学生活の経験を棚卸しする。学業・課外活動・アルバイトから、話せる具体例を1つずつ用意する
7カテゴリーの代表質問に、それぞれ一言メモで答えを作る
この記事の第1部を読み返し、志望分野に近い宇治市の事実を2〜3個、自分の言葉で説明できるようにする
固有質問の対応表から材料を選び、「事実 → 自分の問題意識 → やりたいこと」の一続きの話に編む
声に出して練習し、答えるたびに「ここを掘られたら何と返すか」を書き足していく

優先順位に注意

ステップ4とステップ5の自治体研究は、他の受験生と差をつけるための工程です。時間が足りないときは、ステップ2の経験の棚卸しと、その経験を宇治市の仕事にどうつなぐかを考える作業を先に済ませてください。自分のことを語れない状態で市の知識だけを増やしても、面接の評価にはつながりません。

なお、面接対策を独学かつ最短ルートで仕上げたい場合は、宇治市役所専用の面接想定問答集を使う選択肢もあります。

宇治市の採用面接で出題が想定される質問について、1問ごとに回答例・質問の意図・NG回答までをわかりやすく解説しているので、面接での受け答えをより具体的にイメージできるようになります。特に試験本番までに時間がない方は、必要に応じてご活用ください。